阿瑟就要求過日本人重整軍備，承擔盟國的義務。當時的吉田茂總理做出了一個最影響日本戰後政治曆史進程的決定，也是現在爭議最大的決定，就是拒絕麥克阿瑟的提議，堅持日本放棄軍備，放棄武裝，在美國的保護下過日子，實際上就是說我們隻管賺錢，不管別的。
光靠第一桶金是活不長久的，朝鮮戰爭也不會萬歲萬萬歲地給日本提供軍事訂貨。日本還是要靠別的過日子。日本在戰後初年發展經濟時，遇到的一個極大的問題是發展經濟所必不可少的資金問題。日本在戰後起步的時候和中國在開始改革開放的時候不同，中國在開始改革開放的時候，正好遇到了廣場協議出籠，麵臨金融破產的美國企圖在經濟上打擊日本和西德。半年內翻一番的日元對美元的彙率使得日本的製造業大受打擊，用一句俗話來說，就是美國人成功地讓日本人在半年內一貧如洗，“窮得隻剩下了錢”。
而日本政府解決企業運轉資金問題的方法是大量采用本票製。中國企業間的支付手段一般是用銀行轉賬支票，“本票”的含義和這種轉賬支票也差不多，但是兌現期限是在開票的3個月到6個月以後，現在6個月的居多。這種所謂“本票”其實就是一種延期支付的支票。這個“延期”就給了企業一點活路，企業可以先開出本票去采購材料，然後在銷售出去了以後再支付，這實際上就是一種“白條”，筆者曾經聽一位企業家說過這種本票的實質：“就是全社會在互相詐騙”，但這種本票製度在日本戰後初期的確起了很大的作用。
中國法律是除了銀行之外不容許其他企業開本票的，這是因為本票的風險太大，一旦成為空頭支票，兌現不了所帶來的後果不堪設想。而日本經濟活動中基本上都是采用本票，這不是說日本的本票就沒有風險，即使在從理論上來說人人都可以開本票的日本，能夠為人接受的也是有信用的企業所開出來的本票。
在日本企業，特別是中小企業的經營中，資金周轉也就是俗話說的“軋頭寸”是一個極為重要的問題，稍不注意，一個公司由於資金周轉不過來就垮了。因為一個企業很難完全掌握，甚至無法掌握市場上到底有多少自己開出的本票在流通，自己賬戶上的存款餘額到底夠不夠兌現。而在法律上，一個企業在6個月中出現第二張空頭支票的時候，銀行就可以立即凍結賬戶，這樣，這個企業實際上就已經自動處於了破產狀態。
每當日本政府遇到天災或經濟動蕩時，首先要采取的經濟對策肯定是放鬆對中小企業的貸款政策，這一點在中國人看來，可能覺得有點奇怪，這其實就有本票這個因素在起作用。發放貸款並不是去支持企業投資，而是保護企業不至於受到地震、洪水、大型企業破產或者其他的什麼不可抗因素而發生突然倒閉的現象。
從上世紀50年代中期開始，日本政府就規定各商業銀行必須向中小企業發放一定數量的貸款，這是政策性貸款，如果發生無法收回的情況，由政府出麵清償。這項政策使得前途被看好的中小企業得到很大支持。因為無論政府如何保證清償壞賬，商業銀行也是絕對不願意出現壞賬的，這樣一來，沒有信用或者沒有前途的中小企業也得不到這筆貸款。這個本來是以保護中小企業，實現“社會公平”為出發點的政策實際上又成了一個淘汰劣質企業的篩子。
典型的日本中小型企業的形象到底是什麼樣的？根據日本政府總務省的《事業所、企業統計調查報告》的統計就可以勾勒出一個大致的輪廓：86%以上的日本中小企業其員工人數在20人以下，而在這86%的中小企業中，又有51.6%的企業員工人數在4人以下。