四、從優待警是隊伍建設的基礎
堅持從優待警，堅持對警察的人文關懷是新時期民警隊伍建設的基礎工作。我們的做法是：
（一）用人性化的管理團結人。我們在對全所民警進行心理現狀調查中發現，絕大多數民警因為擔心勞教脫逃，突然出現刺耳的警報聲而產生緊張狀態。這使我們看到，這與所處的環境有關，部隊的色彩過濃，監獄的痕跡太深。如何在戒毒勞教所實施開放式的管理教育，適當減少、減輕部隊的色彩，去監獄痕跡值得研究。為此，我們也在積極探索適應民警特點，減輕民警心理壓力的人性化管理模式，如定期召開民警座談會、思想狀況分析會、征求意見會，讓他們談體會、提意見，建言獻策。在製度允許的條件下，盡量采取多種形式，不搞一刀切，充分發揮每位民警的專長。同時要求所屬各單位必須安排工休假，以緩解民警的心理壓力。
（二）用公正的分配激勵人。在獎勵機製上嚴格考核，不搞“大鍋飯”，向基層民警傾斜。基層民警的收入高於機關民警，甚至可高於所領導。
（三）用多樣化的關懷鼓舞人。我們每年定期組織民警進行一次全麵體檢；並為每名民警購買了職工醫療保險；組織民警進行療養休假；每年召開一次職工運動會及警營文化周活動；在民警生日時，送上一個蛋糕，一張生日祝福卡。就連上級給的九套集資房，沒有一名所領導分得，全部分給了民警。
#附錄
路引英雄無數。崎嶇，奮力攀登，平地，邁開大步。路有理想，引你走向黎明。路的作用，助你奔向成功。求索上下路漫漫，吾將柳暗花明間。
附錄一 參會、考察紀實
筆者有一個習慣，外出參會、學習、考察歸來後，都要寫一篇有感“小記”。這些“小記”不長，但記錄了真實，這些“小記”不多，但對我們的工作有啟發。以下是與本書內容有關的六篇。
（第一節） 澳門之行有啟示
這篇“小記”寫於2000年，是筆者隨司法部考察團去澳門考察戒毒工作後的記錄：
隨司法部考察團，我們一行九人，於9月20日對澳門監獄開展戒毒工作進行了考察。考察使我們對澳門特區政府開展戒毒工作有了一些了解，特別是他們的“複康小組”活動形式，更對我們啟發較深，主要有兩點：一是監獄開展戒毒工作的特點；二是對我們開展戒毒工作的啟示。
一、特點
澳門在開展戒毒工作上確有它的特別之處。監獄開展戒毒工作，就是它獨到之處之一。因為在大陸監獄一般是不開展戒毒工作的。澳門監獄開展戒毒，更有它獨有的特點，我認為有五個特點：
有序。從我們一踏入澳門的監獄，就感到他們管理是非常有序的，介紹情況短而清楚，參觀的整個過程，獄警都在自己的崗位上，從對戒毒囚犯的管理，到室內的清潔衛生，以及康複的內容，都感到有序而不紊亂，這給我們留下了深刻的印象。
自願。按照澳門的法律，吸毒是一種犯罪行為，可以判3—6年的有期徒刑。據監獄的呂副監獄長介紹：現在澳門監獄大約關押了130名因吸毒或因吸毒引發其他犯罪的犯人，對他們中的絕大多數人，同其他犯人一樣進行管理。從1997年7月開始，監獄成立了以自願的、過去是吸毒的犯人參加的“複康小組”。目的就是通過“複康小組”的活動，使他們認識到毒品的危害，從而戒掉毒癮，為重返社會作好準備。“複康小組”的參加者完全出於自願，無任何強迫手段，但必須通過本人提出申請，負責囚犯的技術員向“複康小組”提交建議，並由小組與犯人麵談，再由“複康小組”向監獄長提出建議，最後由監獄長批準方可加入。
積極。澳門特區政府對戒毒的態度是非常堅定的，而監獄對戒毒工作也是積極的，他們采取各種手段和措施對犯人實施戒治工作。據監獄長介紹：每年特區政府要花費一定的財力和物力開展對犯人的戒治工作，並配有醫生、護士及心理醫師，戒治不收取任何費用。同時，他們還積極與社會工作局、衛生局等部門配合，進行一定的交流和參加一些戒毒培訓，對假釋的、有吸毒史的個案，也配合司法事務局，為他們重返社會創造條件，特別是每年的國際禁毒日，都要進行交流。
引導。澳門對有吸毒史的犯人，除了對他們進行一般犯人的管理外，還引導他們通過“複康小組”的戒毒活動，啟發和引導他們認識到毒品對個人、對家庭與社會的危害，恢複他們的身心健康，建立起自信心，樹立健康的價值觀和人生觀，修補和重建家庭關係，堅定其抗拒毒品誘惑的決心，為他們出獄後的生活作好準備，以便重歸社會後建立新生活及遠離毒品，同時不再吸毒及犯罪。