二是有好的思路。人們說:思路決定出路。有了好的思路,並照此發展,就一定會有好的出路。首先,抓了難點,解決好了全局與局部的關係。勞教工作的難點就是戒毒工作,這也是政府的難題。新疆勞教場所花大力氣抓了這一工作,並取得了政府的認可。它是全國最早掛牌“戒毒管理局”的自治區,在《禁毒法》實施一年的時間內,新疆勞教管理局就解決了與公安在強製隔離戒毒工作上的銜接難問題,通過抓戒毒工作,改善了辦所條件,創造了硬件居全國一流的佳績。其次,抓了亮點,解決了繼承與創新的關係。謝副廳長有這樣一句話:“新疆勞教工作隻有創新,才有出路。”他們在繼承勞教工作的同時,大膽創新,在戒毒工作上,在管理工作上,在處突上,處處閃爍著創新的亮點。再次,抓了關鍵點,解決好了從嚴與從優的關係。新疆勞教場所選拔了一批懂專業有實幹精神的幹警充實到各級領導崗位。因為隻有熟悉勞教業務的領導,才能帶領幹警走出一條創新之路。新疆勞教所領導交流的力度是很大的,從南疆到北疆,橫跨兩千多公裏,但他們都樂意去,其原因在於他們無後顧之憂。
三是有一套好的機製,具體體現在以下方麵:規劃機製,一旦形成了就不改變;用人機製,用好的幹部、實幹的幹部;場所安全機製,教育機製等等。
(二)發展是科學的。勞教場所戒毒工作必須發展,這是《禁毒法》對勞教場所戒毒工作的要求,是黨和政府的要求,人民的要求,也是勞教場所戒毒工作自身發展的要求。但這個發展絕不是盲目的發展,而是按照勞教場所戒毒工作的實際,走科學發展的路子。科學發展必須尊重人的意誌,牢固樹立以人為本的理念。因為任何社會的進步、科學的發展,都離不開人,勞教場所戒毒工作也是如此。要用科學發展的理念武裝全體幹警的頭腦,特別是領導幹部,在勞教場所戒毒工作中,要讓全體幹警知道勞教場所戒毒工作發展的思路,發展的方向,發展的目標,科學規劃、精心組織,發展的成果要經得起時間的檢驗,而絕不能脫離實際,搞所謂的政績工程,更不能因私利斷送勞教場所戒毒工作的科學發展。
在勞教場所,戒毒工作規劃應充分聽取幹警的意見,對事關勞教場所戒毒工作中的機構設置,戒毒所的遷移,勞教場所戒毒工作發展的近期、中期、遠期目標等重大問題都應由幹警充分發表意見,最後審定並照此發展。切忌隨意遷移,隨意更改,隨意“指點江山”,這樣既挫傷幹警的積極性,又影響勞教場所戒毒工作的發展。
勞教場所戒毒工作的規劃必須尊重戒毒工作的客觀規律。在規劃中,要盡量減少勞教工作的痕跡,充分考慮戒毒人員戒治的需要和戒毒所戒毒工作的需要。如在基本建設規劃時,既要考慮戒毒人員戒治安全的需要,但要避免鐵門、鐵窗給人森嚴壁壘的感覺,可用不鏽鋼製作一些防護欄杆,防止其自傷、自殘、自殺,減少對防逃的防控,真正體現強製隔離是一種措施,而非懲罰。同時,也要考慮開展戒治工作的需要,要有醫院規劃,要有開展矯治工作的基本設施,把戒毒所的發展真正落實在科學發展上。
總之,勞教場所戒毒工作是否科學發展,實踐是檢驗的唯一標準。工作出成績,就是科學發展的具體體現。
(三)發展是可持續的。戒毒工作的可持續發展,必須把戒與治放在中心位置,聚精會神搞戒治,一心一意謀發展。隻有戒治工作搞好了,戒毒工作才會有發展,勞教場所戒毒工作才會可持續發展。
《禁毒法》的實施,不是探索戒毒的方法和手段,也不是探索戒毒工作新路子工作的結束或停止。而是提出了要針對新的情況、新的問題進行不斷的探索和創新的要求。當前,勞教場所戒毒工作要在如何有效解決毒品的脫癮、複吸、戒毒上下足功夫,真正探索出一套科學的、可持續發展的有效戒毒機製。在具體的工作中,處理好以下五個關係:
1.禁毒與戒毒的關係。禁毒工作關係到國家和民族的生死存亡,它是一個強盛國家必須麵對和解決好的大問題。國家通過立法,以法律的形式確定了禁毒的目的和意義,公民依法禁毒的責任和義務,禁毒工作的方針與工作機製,以及開展全民禁毒宣傳的重要意義,政府、職能部門、社會團體、公共場所、單位、基層組織及家庭開展禁毒工作各自的職責及法定義務,也對管製毒品,禁毒國際合作等,具有指導作用。
戒毒工作是禁毒工作的一部分,它是禁毒工作的關鍵工作,這是因為,隻有解決好戒毒的問題,才能有效地促進禁毒工作。打擊毒品犯罪,必須在狠抓禁種、禁製、禁販、禁吸的同時,加大戒毒工作的力度,加大戒毒工作的宣傳,隻有戒毒工作取得突破,才能取得禁毒鬥爭的勝利。這就要求各級黨政組織,領導幹部在重視禁毒工作的時候,切不可忘記戒毒工作的重要性,認真貫徹好《禁毒法》對戒毒工作的要求,認真落實好戒毒工作的各項措施,認真處理好戒毒工作中出現的問題和矛盾,以真抓實幹的精神在戒毒工作上有所作為,推動禁毒鬥爭取得好成績。