一牛陣用兵之機貴乎應變禦冦之要在乎製勝應變由人製勝在物物有所製可以勝敵且外敵之勢未可輕率以製之夫牛之為物力本強壯驅使有方可以取勝凡遇臨陣度其事之堅弱量用牛之多寡相機發縱務取其勝每牛身用黃白黒煤各塗一色畫以黒白文似虎以木刻虎麵帶於牛頭用鋼義縳於角出頭前三尺牛尾束葦驅牛周圍向彼陣燃葦牛奔觸陣敵必傷潰隨發伏兵向敵左右前後用銃攻擊使戰不能進退不能出然此牛必預先教養整治如法臨時應變驅馳取勝前件看得兵家之事其製敵取勝非止一端田單以火牛破燕而江遉則以火雞破羌孫臏行兵減灶以示弱而虞詡行兵則增灶以示強蓋兵形象水初無定居運用之妙難拘法製有依古法而取敗有觸兵忌而取勝者兼且牛性遲重而馬性輕捷如飛非牛車所能追逐今若令各該管軍官員止用牛車應變誠恐拘泥不通合行在京各營並各邊各闗鎮守總兵等官將所言禦敵器具徑自從長采擇若是可行依法措置若有窒礙宜從照舊
一固邊夫孤城逺處難以獨守恐敵突至無鄰策應宜將威逺及大同右玉林等孤零窵逺衛分並於貓兒荘總置一城差都指揮總督軍士屯操以障大同府衛軍民屯種生理秋成有望軍得給賞民免饑餒深有便益若各衛依前散逺居處則軍士晝夜守備不閑何暇及屯軍糧餉不免勞民逺運艱難尤甚今密雲古北口永平喜峯等口紫荊倒馬等闗但敵可以往來者大處置堡令智銳頭目操兵固守小處穵濠裝塘堅壁深塹設立烽炮官軍哨瞭有警則當處官軍剿敵眾多則鄰兵策應務各防備嚴密使敵自然退息所謂籬牢犬不入也前件看得大同右威逺玉林等衛並密雲古北口永平喜峯口紫荊倒馬等闗所在城堡壕堡俱係比先年間設置已定用工已成官軍住成家業地方得以控扼見有守備等官提督修理已有年歲況今多事之餘邊境軍民不勝凋瘵正宜贍養撫綏豈可紛更煩擾所言難準其餘俱係見行
一用間蓋楚漢相爭兩勢相持髙祖能用陳平之計與金四萬斤不計其出隨其所用以行間卒致滅楚今敵性貪利若以髙帝之金陳平之計行間何難之有其敵使來京擇其出眾服人者賞以金帛恣其食啖延欵稱意令智睿通事朝夕相隨啜誘彼中之虛實及其將之謀為必得其情此則可以用計製禦及示以兵甲堅利軍旅強盛防備密切之勢諷其回彼反間敵必見信其朝臣使於邉庭者當加以官爵托以腹心與之金銀器皿錦繡之類齎使彼處隨宜所與結和其主及將並左右必情熟相合處無猜忌得以窺覘其所為密其機謀回還計議推其所謀按其虛實投以其機或與竒巧女樂蠱惑彼誌以迷其性以懈其勢或用藥術使至彼訪其所以厚賂斯人使之行間亦可及賂哈密回子掠其巢穴以分其勢俟其勢寡然後擊其無備庶幾讎可以複昔越王被吳攻圍之急能用範蠡之計卑辭厚禮遣大夫種獻寳器美色與吳太宰行間而解其圍複用蠡計而滅吳呂父亦用美女竒物獻紂以傾其政而滅商此皆可法之事也乞命大臣熟議而為之則其事可圖功可成也前件看得差遣使臣覘敵虛實此雖古法然時宜不同亦難拘泥邇者逹靼糾眾侵邊非是比先不曾遣使往來而卒致外敵侵邊僨事則遣使之不足恃也明矣又說誘其人以金帛女樂雖足以蠱惑其心然非古之聖帝明王製馭邊外之道故賈誼獻五餌三表之論後人譏之今朝廷中外一統士馬壯盛而邉外畏威悔過遣使來廷皇上待以天地之量賜與官賞鹹有定法矧國勢事勢非越王之比亦難效範蠡之計而卑辭厚禮以事之也且古馭邊外之法來則不拒去則不追惟覊縻之斯為上策今日當養兵蓄銳堅甲利兵作興士氣申明大義以圖破敵以雪前恥所言皆非正道難準景泰三年四月十一日奉聖旨是建言之人不問欽此