第7章美利堅的朋友們
美利堅一向好以國際社會代言人自居，在潛意識裏它也自認為“朋友遍天下”。加上依
附著精心設計而來的國際霸權地位，我們才會經常看到美國人可以想當然地對著整個地
球指指點點。而附和者中，決不會缺了歐洲和日本。
然而，當美國此次金融危機愈演愈烈之際，美國人終於發現，它昔日的那些朋友們，不
是自身難保，就是背後拔刀……
一、歐洲兄弟自身難保
歐洲最先受到華爾街金融風暴的衝擊。但各國受傷的情況並不一致。其
中，除了德國情況稍好些外，其他歐洲國家大都未能幸免。尤其是與美國淵
源流長的英國。
而在對待導演了此次金融危機的美國態度上，歐洲各國的表現更是不
盡一致。
1 . 英國——與美利堅感同身受
金融危機對英國的衝擊，要大於人們最初的想象。到2008年10月底，英
國人已經發現，在銀行倒閉、股票下跌和英鎊貶值的同時，這場金融危機的
觸角已經伸向了英國的實體經濟。因為英國已經出現了房地產市場低迷，汽
車銷量下滑，零售業銷售疲軟等現象。
英國建築協會10月初公布的數據顯示，2008年9月份英國平均每套房
產價格下降約3千英鎊，降至每套16．18萬英鎊，同比則下降了12．5％。2008
年以來，英國的房主至少因房產交易虧損了2億英鎊。分析人士認為，隨著
經濟形勢的惡化，房地產的交易虧損將會更加嚴重。2009年，將有20％的房
主不得不低價出讓手中的房產。
在房產之後的第二大消費品汽車的銷售目前也遭到重創。據英國汽車
製造商和銷售商協會統計，英國轎車銷量已連續半年下滑，2008年9月份僅
為33萬輛，同比下降21％。為應對市場低迷，各大廠商紛紛減產，有的公司甚
至推出一周三天工作製。
至於英國的零售業，也是疲軟態勢。有業內人士預測，上遊生產環節資
金緊張，銀行信貸收緊，2008年的新年銷售季節對商家來說將是1980年以
來最蕭條的銷售季節。英國國家統計局公布的數字，2008年三季度英國
GDP已比上季度下降0．5％，是1992年以來英國經濟首先出現收縮。
這一數據更加說明金融危機已經“入侵”英國實體經濟。所以，已有許多
學者們分析認為，隨著危機對經濟影響的逐步顯現，英國經濟下滑趨勢將
會更加明顯。
在此之前的10月8日，英國政府已經緊急出台了組合救市政策。主要
措施包括：一、出資最高500億英鎊通過購買公司優先股等方式為英國8大
銀行補充資本金；二、安排2000億英鎊特殊流動計劃以緩解銀行短期融資
問題；三、為銀行發行中短期債務提供2500億英鎊政府擔保額；四、提前一天
將利率由5％下調至4．5％。
然而，收效並不如人意。
於是，英國政府不得不繼續加大力度，以盡可能地減輕金融危機對英國
經濟的重創。其中，就有總額高達4000億英鎊的金融援助計劃和多次降息
等。而英國中央銀行——英格蘭銀行隨後宣布，將基準利率從4．5％大幅下調
至3％。降息後的基準利率為1955年以來的最低水平。
目前，英國的應對措施似乎起到了一定作用。但英國人的日子短期內依
然無法閃亮起來。
2．法蘭西——欲做美國繼任者
早在此次金融危機全麵爆發時，法蘭西是歐洲國家裏發出最強指責聲
音的一個。尤其是它那位頗為另類的總統——薩科齊先生，更是不可抑製地
流露出了要革美元之命的衝動。以致國際輿論紛紛強調：薩科齊在近期的表
現可有點讓他揚眉吐氣，給國力衰退、國際地位下降的法國增添了一抹
亮色。
自從美國金融危機向世界其他國家蔓延以來，無論是2008年10月4日
歐盟四國巴黎小型峰會，還是18日薩科齊、巴羅佐和布什的戴維營會談，以
及11月結束的亞歐峰會、全球金融峰會，人們都可以看到薩科齊活躍的身影。
這位總統先生一反常態率先扯出了“反美”大旗：他一方麵聲稱要對這
場危機的肇事者“追究責任，繩之以法”，另一方麵高呼徹底改革現有國際金
融秩序，推動“有序資本主義”體係的建立。他率先倡導召開歐盟峰會，應對
金融風暴，繼而與歐盟委員會主席巴羅佐一同訪美，力促布什召開國際金融
峰會，應對全球的“世界危機”。
薩科齊表現出了少有的高調和堅決。訪美前，薩科齊就警告說，世界將
不會“繼續用20世紀經濟的工具來運營21世紀的經濟”。不僅如此，薩科齊
還表現出“世界領導人”的風範：歐盟很多國家一直指責美國的寬鬆金融管
理方式，是釀成此次全球性金融風暴的罪魁禍首。但薩科齊表明不應該繼續
相互埋怨，而是希望在困難麵前與美國合作，徹底修理世界金融係統。
也許是出於對自身利益和美利堅臉麵的照顧，薩科齊提出的召開國際
金融峰會的建議，開始遭到了布什的冷臉。但布什在與薩科齊、巴羅佐舉行
的戴維營會談後，竟然聽取了薩科齊的建議，允諾將在2008年11月4日美
總統大選後盡快主持召開一係列全球金融峰會。西方輿論認為，這是“布什
向薩科齊和巴羅佐的要求低頭”了。
盡管布什堅決表示，任何檢討當前全球金融體係的計劃都不能侵蝕“民
主資本主義”與自由市場的基礎，20國集團也應當重新肯定“自由創業”、“自
由貿易”和“市場自由”原則。但輿論大膽預測，歐盟國家首腦們已經發出信
號，將向可能會參加接下來一係列金融峰會的布什和其繼任者發起“伏擊”，
力圖以“歐洲人的視角”建立新的金融市場秩序。
重要的是，薩科齊的建議不僅獲得了美國的肯定，也獲得了中國的支
持。在亞歐峰會後，中國總理溫家寶證實中國將“積極參加”20國集團峰會。
這無疑加重了薩科齊在國際舞台上的分量。
還是來看看薩科齊在具體的應對上有什麼舉措。
從危機一開始，法國對救援金融機構問題采取的是一種相對謹慎的態
度。法國政府采取的首要舉措是安定市場信心，第一時間隻采取了少量具體
措施幫助那些陷入困境的企業和個人。
法國政府一直強調法國的金融體係穩健，因為法國銀行對次貸危機的
敞口較小，銀行的主營業務依然是儲蓄和向企業融資，很少涉及投資業務。
因此，美國次貸危機雖然給法國各大銀行造成了一定損失，但各銀行通過增
資擴股等方式提高資本充足率，努力解決現金短缺問題。到本書截稿時，法
國除了比法合資的德克夏銀行之外，其他銀行的經營狀況尚屬正常。
然而，愈演愈烈的金融危機逼著法國政府不得不拿出一些防範對策。因
為資金緊缺導致銀行緊縮貸款，信貸緊縮影響到了實體經濟，企業和個人難
以獲得所需的資金直接影響了生產和消費，尤其是影響了房地產貸款和中
小企業的發展，這引起了法國政府的擔憂。
當然，與愛爾蘭、西班牙、意大利等國相比，法國政府的一些具體措施顯
得很謹慎。
一方麵，法國直接拯救銀行的措施就是增持比法合資的德克夏銀行的
股份。在其他方麵，法國政府采取的措施相對間接和溫和。而法國總理菲永
宣布，銀行可以將法國人首選的儲蓄品種A種儲蓄本的餘額用於發放中小
企業貸款，以此緩解中小企業融資難問題。法國總統薩科齊則宣布，由於通
脹高企造成居民實際購買力的下降，2008年困難人群所獲得的聖誕獎金將
有所增加。
此外，法國總統薩科齊還宣布了一項購房計劃。按照該計劃，法國政府
將購買3萬多套未開工的住房，這些房屋原本因存在銷售前景不明而遲遲
未能開工。法國政府希望通過此舉來推動法國的房地產業發展。同時，法國
政府也將改變一些社會福利房的入住條件，爭取讓更多的人滿足有房住的
願望。
相對於金融市場比較發達的美國和其他西歐國家，法國銀行在投資銀
行業務上確實較為保守，這也使法國金融體係在一定程度上躲過了美國金
融危機帶來的較大衝擊。但分析人士認為，金融危機給銀行帶來的現金流短
缺會對實體經濟造成影響，今後法國政府還得拿出更有力度的舉措，以避免
持續疲軟的法國經濟出現較大的衰退。
2008年10月13日，按照歐元集團峰會製定的救市行動計劃，法國總統
薩科齊正式推出了3600億歐元的救市計劃。
這筆資金將主要用於為銀行中期債務進行擔保和救助陷入困境的銀
行。法國政府將動用．3200億歐元為銀行間借貸市場進行擔保，其對象是銀
行在2009年底之前發行的最長為5年的中期債務。
法政府將成立一家專門的企業發行債券籌集資金，其債券由國家提供
擔保，由該企業籌足資金後去購買銀行的中期債券。法國政府將建立一家國
家參股公司，其資金規模將達到400億歐元。該公司為百分之百的國有企
業，政府為其在市場上的融資提供擔保。國家參股公司的主要任務是通過各
種手段參與銀行的資本重組，當銀行脫離困境且經營順暢之後，國家參股公
司可在獲益情況下通過出售股權退出銀行。
薩科齊強調，按照國內生產總值來講，法國的救市力度是很大的，與德
國和英國大致相當。
隻是，國際輿論已一致地指出：薩科齊本人也必須明白，要想提高法國