(白常身田武)慶陽市國民經濟和社會發展報告甘南藏族自治州國民經濟和社會發展報告
一、2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2009年，全州搶抓國家支持藏區經濟社會發展的曆史機遇，積極應對各種不利因素的影響，采取一係列強有力的工作措施，較好地完成了各項經濟社會發展目標任務。完成地區生產總值57.65億元，增長12.5%；大口徑財政收入5.46億元，增長17.8%；地方財政收入3.01億元，增長10.0%；全社會固定資產投資62.34億元，增長46.1%；社會消費品零售總額16.65億元，增長16.6%；全年居民消費價格指數為102.6；城鎮居民人均可支配收入8822元，增長13%，農牧民人均純收入2301元，增長12.3%；城鎮登記失業率控製在4.3%以下；人口自然增長率控製在7.7‰。
（一）積極搶抓國家支持藏區發展政策機遇，為實現跨越式發展和社會長治久安兩大目標奠定基礎。開展了事關甘南經濟社會長遠發展的12個重大問題和5個專題研究，向中央全麵反映了甘南經濟社會發展中存在的困難和問題，提出了發展的總體思路；重視調研結束後的跟蹤銜接工作，加強了與國家各部委的彙報爭取，提出的事關甘南長遠發展的28項重大項目和政策建議，在國家綜合報告中得到采納；對甘南實現跨越式發展的投資需求進行了測算，謀劃了今後11年需要中央支持的重大基礎設施等方麵515個重點項目。
（二）全力落實擴大內需政策，重大項目前期工作取得新突破。
一是加大爭取國家資金支持，全年爭取到國家和省上各類建設項目310個，安排國家建設資金9.72億元，資金量是2008年的166.4%。
甘南藏族自治州國民經濟和社會發展報告其中，爭取中央擴大內需項目268個，投資8.69億元；爭取援藏資金規模達到8268萬元，比上年增長了67.5%。二是加強中央投資項目建設管理，積極推行新增中央預算內項目前期工作時限製、開工竣工時限製、政府投資項目調度會製、固定資產投資和重點建設項目月通報製等製度，268個中央擴大內需項目已開工建設208個。
三是加大項目前期及爭取工作力度，實行重大項目前期工作責任製，全年共組織編製項目規劃166項，項目可行性研究報告項，項目實施方案及項目初步設計374項，啟動和完成項目前期工作494項；甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設項目等一批重大項目前期及爭取工作取得新突破。
（三）加快推進項目建設，生態環境和重大基礎條件進一步改善。全年完成全社會固定資產投資62.34億元，比上年增長46.1%，共組織各類施工項目675個，增加145個，其中新開工項目464個，增加137個，竣工項目386個，增加126個。全年招商引資簽約項目42個，合同簽約資金16.6億元。一是生態建設步伐明顯加快，甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設項目全麵實施，遊牧民定居工程國家安排中央預算內投資32100萬元，建設126個定居點，定居遊牧民12732戶、63594人；目前已開工建設10戶，竣工7143戶，39000多人實現定居；新安排草原鼠害綜合治理、牛羊育肥小區建設、青稞生產基地3個新增投資渠道項目資金5000萬元。退牧還草工程完成2008年260萬畝（禁牧120萬畝、休牧140萬畝）、草原補播改良117萬畝的建設任務；2009年退牧還草工程已安排215萬畝（禁牧100萬畝、休牧115萬畝），草原補播改良81萬畝。天然林保護工程完成管護麵積509.71萬畝、封山育林9萬畝；退耕還林3.2萬畝；合作市麵山綠化麵積3480畝。二是交通基礎條件進一步改善，迭九公路一期工程等建成通車，兩河口至舟曲二級公路基本建成，9條通鄉油路開工建設，111條農牧村通達、通暢公路改建全麵完工。三是水電能源開發繼續保持強勁勢頭，年內完成9個水電站開展前期和核準工作，建成舟曲大立節等12座水電站，新增裝機容量31.01萬千瓦，全州水電裝機容量達到83.9萬千瓦，比上年增長58.6%，年發電量達到28.04億千瓦時，增長50.8%，水電開發率達到39%；新開工水電站11座，總裝機容量4.2萬千瓦。一批變送變電工程建設順利。四是城鎮基礎設施建設進一步加大，合作市香巴拉主體文化廣場改造等工程全麵竣工，迭部縣城道路與排水工程建設進展順利。五是公檢法司及基層政權條件有新改善。22個鄉級政權建設辦公用房建成使用；臨潭、夏河縣公安局快速反應指揮中心，全州2個派出所、4個法庭、20個司法所建成投入使用；爭取國家安排維穩基礎設施專項資金6166萬元。