新的社會階層
今年是新中國成立60周年，也是推進我區跨越式發展的關鍵一年，麵對來自各方麵的挑戰，我們肩負的任務十分艱巨而繁重。要在自治區黨委、政府的堅強領導下，全麵貫徹落實科學發展觀，進一步增強曆史責任感、時代使命感，同心同德，紮實工作，努力為我區經濟社會的平穩快速發展作出新的更大貢獻。
一、準確把握形勢，牢固樹立發展信心
去年下半年以來，國際金融危機對我國、我區經濟社會發展帶來較大影響，經濟形勢複雜而嚴峻。自治區黨委、政府堅決貫徹中央重大決策，及時調整工作思路和工作重點，迅速采取財政補貼、價格臨時幹預、貸款貼息、稅收優惠等一攬子對策措施，先後打出重點項目、重點工程大會戰，家電下鄉，經貿文化旅遊活動周和房車生活文化節等一係列擴內需、保增長的“組合快拳”。爭取到中央三批新增投資38.6億元，利用中央擴大投資、拉動內需的機遇，組織了寧東大會戰、固原大會戰、重點項目建設大會戰和沿黃城市帶建設大會戰，總投資近810億元。1～5月，在重點項目帶動下，全區全社會固定資產投資完成275億元，比上年同期增長45.1%，比前4個月提高了3.7個百分點；在擴大內需政策和節假日影響作用的帶動下，全區實現社會消費品零售總額128.8億元，同比增長18.5%，消費市場呈現購銷兩旺、穩中趨快的積極態勢；為推進產業整合升級，我區製定了石化、冶金、輕紡、裝備製造、汽車、電子信息六大產業調整和振興意見，認真落實促進“五優一新”產業集群發展相關政策措施，全區工業回升跡象明顯，規模以上工業實現增加值174.4億元，增長3.1%，其中5月份當月增長9.5%，較4月份提高4.2個百分點；在企業麵臨資金短缺問題時，自治區政府及相關部門多次召開政企、銀企座談會，引導銀行加強對農業、中小企業和國家重點建設項目等方麵的支持，各金融機構通過簡化貸款程序、創新服務方式，各項貸款餘額1664.05億元，增長33.27%，確保了困難企業貸款。總體看，目前我區的經濟已經釋放出十分積極的信號，農業生產形勢良好，工業經濟探底回升，服務業平穩運行，固定資產投資高幅增長，財稅收入穩定增長，有效遏製住了國民經濟的下滑勢頭，很多發展指標比年初預想的要更好一些，有的工作甚至走在了全國的前列。
在座的同誌大多是企業家，希望大家準確把握當前經濟形勢的積極信號，正確認識前進道路上的困難，進一步堅定發展信心，在下半年工作中為實現自治區“保十”的任務作出應有貢獻。要加大產業結構調整力度。這次國際金融危機給我們一個重大啟示，那就是危機必然帶來結構大調整。誰把握住這個大勢、率先搶占結構調整的製高點，誰就能率先走出危機，搶占發展的先機。要充分利用好危機的“倒逼機製”，結合對我國經濟發展長期趨勢的研究，加強企業發展戰略研究，既著眼國際市場，又著眼國內市場，積極主動地調整企業產品結構，加大產品、工藝、技術升級的力度，發展深加工、延長產業鏈，提升產品附加值，增強產品競爭力。要迎難而上，加快轉變發展方式，從長遠看隨著新興市場的興起和“金磚四國”的快速發展，能源、資源和原材料價格長期走勢將是持續上漲趨勢，國內勞動力價格也是一個長期持續上漲的趨勢，低能源成本、低人力成本特別是低環境成本的時代可以說是一去不複返了。因此，我區非公有製企業一定要從粗放式的發展方式轉變過來，從主要依靠物質資源消耗，向主要依靠科技進步、依靠勞動者素質提高、依靠管理創新轉變。這個決心早下早好。戰勝金融危機，實現自治區“保十”任務，需要包括在座企業家在內的全區非公有製經濟人士的共同努力。自治區黨委、政府十分重視非公有製經濟的發展，積極營造非公有製經濟和中小企業良好的發展環境。自治區人大正在按照《中小企業促進法》研究製定《寧夏回族自治區促進中小企業發展條例》，《條例》出台後自治區政府將要召開一次全區非公有製經濟大會，圍繞《條例》再出台幾個政策性的配套文件。大家要緊緊抓住這個機遇，加快發展，努力激發非公有製經濟和中小企業的活力。