施政明書記下班時，接到了小娟打來的電話，告訴他宮叔晚上要會見他。
小娟口中的宮叔其實是一個中年男人，他是雙慶市官場中的通天人物，他不是本地人，是小娟老家天河市的人，長期居住在京城，據說此公人脈極廣，能與京城眾高官直接對上話，他能左右地方官員的升遷。小娟原來是雙慶市政府賓館的服務員，因為人長的白淨漂亮，機靈，極富性感，尤其是她那雙細長腿，配上那雙會說話的眼睛，是個男人都會在她麵前主動繳械投降。
施書記剛從省城調到這來當副市長，市長剛調走空缺，由他主持市政府工作，他家沒有搬過來，暫時住在單位安排的政府賓館裏。時間久了，小娟自然就結識上了施市長。別看小娟年紀輕輕，但她很有心機，如果能攀上施市長，將來解決自己臨時工的問題，還不是他一句話，搞不好還能幫她解決農村戶口。想到這兒，小娟使出了渾身解數，博得施市長開心，慢慢地施市長倒在了小娟的石榴裙下。
二人好上後，施市長為了能長期與小美人廝守，讓市政辦公室給他在外麵單獨租了一套小二樓，獨門獨院。隨後他將小娟安排到旅遊局上班，從事管理工作。為了掩人耳目，他讓小娟每周隻能去小二樓二次，平時沒有他的允許不能隨便過去。
小娟說的宮叔其實是她的一個遠房親屬，一個江湖騙子，他會一些周易八卦，以前在各地遊蕩，給人算算命相相麵，學會了察言觀色的本事。宮叔告誡小娟，憑自己年輕漂亮時，想辦法撈點錢，一旦沒有了姿色，那些權貴富商們就會另尋獵物，將來會像丟棄抹布片一樣，將自己玩膩了的女人拋棄。他說凡是好色的官員一定貪財，而且還迷信，總想老天保佑平安無事。
二人經過密謀，決定先從施市長下手，從他身上搞到錢後，二人五五分成。小娟與施政明混熟了，知道了他心裏的想法，有一天她對施市長說，給他介紹一個北京的朋友，能幫他扶正。開始施政明不太相信她說的話，認為現在社會上騙子太多，沒有幾個真正能辦成事的。小娟告訴他不妨試試嘛，辦不成反正也不會損失什麼，辦成了不是更好。小娟這句話說到施政明心裏去了，他說那就試試吧。
第二天，小娟將施市長想試試的想法告訴了宮叔，宮叔給小娟麵授機密，讓她傳話給施政明說宮叔最近幾天就回北京給他運作此事。過了幾天，二人在床上做完愛後，小娟躺在施市長懷裏告訴他：“你那事宮叔回電話了，他已經給京城的一位大佬說了，讓你等信，如果順利的話半年內就有好消息。”施市長說：“如果這事真成了，我會好好感謝他的。”“不感謝我呀！”小娟勾著施市長鼻子嬌笑著。“我感謝你，來，寶貝，現在我再幹你一次。”施政明向小娟裸體壓上去，“你真壞。”小娟一邊用粉拳敲打著施政明的大腿，一邊將她那雙鼓鼓的乳房貼過來。
讓施政明沒有想到的事，3個月後他真的順利扶正了，當上了雙慶市長，離宮叔說的半年還提前了。他這才真正相信小娟說的那個宮叔確實是一個能通天的人物。從此他對宮叔刮目相待，特意在雙慶市最豪華的高級酒樓宴請宮叔，市政不少領導作陪，這讓宮叔京城有人的本事在雙慶市官場傳得神乎其神，許多官員將他捧為貴賓，他們也想通過宮叔巴結上施市長。施市長為了維護好京城的關係，以便今後自己能更上一個台階，他找下麵的企業老板出了20萬元，給了宮叔。宮叔分給了小娟10萬元，作為信息費。
說來事情很巧，一年後，雙慶市委書記調回省委任職，書記職務空缺，暫時由施政明代理。施市長代理了半年，還沒有去掉代理二字。他這人本來就有點迷信，有一次帶隊到青島考察一個合作項目時，在合作方的陪同下，他來到嶗山一座寺廟求仙問道，一個老道士告訴他天庭飽滿，定有貴人助他一路高升。回來後，他有點坐不住了，讓小娟再找找宮叔，麻煩他再在京城幫忙活動活動，他一定重謝。
這次宮叔不想再應承下來了，他心裏清楚，哪能有那麼好的運氣。他想騙一次就收手，不想從同一個人身上騙第二次，否則會出大事。但騙子本來就是靠騙人來吃飯的，放著白花花的銀子不要，確實讓他心不安。他決定與小娟聯手再騙施政明一次，錢到手了二人就私奔，躲藏到一個沒有人知道的地方去。
他讓小娟告訴施市長，就說這次宮叔不好再空手去找那位大佬了。施市長一聽這話，馬上安排一個私企老板送來50萬元，讓小娟轉交給宮叔，告訴他這是辦事的訂金，如果事成了還會重謝。宮叔與小娟分了錢後，過了幾天，小娟告訴施政明說宮叔已經去活動了，估計這次難度比較大，需要運作一些時間，讓他耐心等待消息。小娟和宮叔準備找個時間見事不好就立即撤退，宮叔轉念又想，不如先等等看，如果事情真不利時再跑也來得及。