亦越武王，率惟敉功，不敢替厥義德，亦於武王循惟文王無安天下之功，不敢廢其義德，奉遵父道。○敉，亡婢反。率惟謀從容德，以並受此丕丕基。武王循惟謀從文王寬容之德，故君臣並受此大大之基業，傳之子孫。○傳，直專反。
[疏]“亦越”至“丕基”○正義曰：亦於武王遵循父道，所循惟文王撫安天下之功，不敢廢其文王義德。言奉行遵父道也。又言武王遵循者，惟謀從文王寬容之德，故武王君臣能並受此大大之基業。謂受命為天子，傳之子孫。○傳“武王”至“子孫”○正義曰：以言“並受”，則非獨王身，故以為“君臣並受此大大之基業”。謀從寬容之德，是與臣謀，及基業成就，則君臣共有，故言“並受”。且王為天子，臣為諸侯，皆受基業，各傳子孫，是亦為“並受”也。
“嗚呼！孺子王矣。歎稚子今以為王矣，不可不勤法祖考之德。繼自今，我其立政、立事、準人、牧夫，我其克灼知厥若，丕乃俾亂。繼用今已往，我其立政大臣、立事小臣、及準人、牧夫，我其能灼然知其順者，則大乃使治之。言知臣下之勤勞，然後莫不盡其力。○俾，必爾反，下同。治，直吏反，下同。相我受民，和我庶獄庶慎，時則勿有間之。能治我所受天民，和平我眾獄眾慎之事，如是則勿有以代之。言不可複變。○相如字，馬息亮反，下“勱相”同。間，間廁之間。複，扶又反。自一話一言，我則末惟成德之彥，以乂我受民。言政當用一善，善在一言而已。欲其口無擇言。如此我則終惟有成德之美，以治我所受之民。○話，戶怪反。
[疏]“嗚呼孺子”至“受民”○正義曰：周公既曆說禹湯文武，乃複指戒成王，“嗚呼”而歎，孺子今已為王矣。既正位為王，事不可不慎。繼續從今已往，我王其與立政，謂大臣也，其與立事，謂小臣也，平法之人及養民之夫，此等諸臣，我王其能察之灼然，知其順於事者，則大乃使之治理。言知其能有勤勞，各盡心力。然後用此賢臣治我所受天民，和平我眾獄訟，及眾當所慎之事，必能如是，則勿複有以代之。言其法不可複變也。政從君出，為人主用是一善之言，善在一言而已，勿以惡言亂之。王能如是，我王則終惟有成德之美，以治我所受天民矣。○傳“繼用”至“心力”○正義曰：自此已下四言“繼自今”者，凡人靡不有初，鮮克有終，恐王不能終之，戒成王使繼續，從今已往常用賢也。“自”訓為從，亦訓為用，此傳言“用今已往”，下傳言“從今已往”，其意同也。“政”、“事”相對，則“政”大“事”小，故以“立政”為大臣，“立事”為小臣。及“準人”、“牧夫”，略舉四者以總諸臣，戒王任此人也。其能灼然知其能順於事者，則大乃使治。顧氏雲：“君能知臣下順於事，則臣感君恩，大乃治理，各盡心力也。”○傳“能治”至“複變”○正義曰：“相”訓助也，助君所以治民事，故“相”為治。天命王者，使之治民，則天與王者此民，故言“能治我所受天民”也。能治下民，理眾獄眾慎之事，使得其所，則為政之大要，能如此，則勿有以代之。言此法盡善，不可複變易也。或據臣身既能如此，不可以餘人代之也。○傳“言政”至“之民”○正義曰：《釋詁》雲：“自，用也。話，言也。”舍人曰：“話，政之善言也。”孫炎曰：“話善之言也。”然則“話”之與“言”是一物也。“自一話”者，言人君為政，當用純一善言。又雲“一言”者，純一善言，在於一言而已。謂發號施令，當須純一，不得差貳，欲令其口無可擇之言也。顧氏雲：“人君為政之道，當須用一善而已，為善之法，惟在一言也。‘末’訓為終，‘彥’訓為美，王能出言皆善，口無可擇，如此我王則終惟有成德之美，以治我所受天民矣。”《釋訓》雲：“美士為彥。”故“彥”為美。
嗚呼！予旦已受人之徽言，鹹告孺子王矣。歎所受賢聖說禹湯之美言，皆以告稚子王矣。○稚，直吏反，本亦作。繼自今，文子文孫，其勿誤於庶獄庶慎，惟正是乂之。文子文孫，文王之子孫。從今已往，惟以正是之道治眾獄眾慎，其勿誤。自古商人，亦越我周文王立政、立事、牧夫、準人，則克宅之，克由繹之，茲乃俾乂。言用古商湯，亦於我周文王立政立事，用賢人之法，能居之於心，能用陳之，此乃使天下治。○繹音亦。
[疏]“嗚呼”至“俾乂”○正義曰：“旦”者，周公名也。周公又歎曰：“嗚呼！我旦已受賢聖人說禹湯之美言，皆以告孺子王矣，王宜依行之。繼續從今以往，文王之子孫，其勿得過誤於眾獄訟眾所慎之事，惟當用是正是之道治之。用古商人成湯，亦於我周家文王其立政、立事、牧夫、準人此等諸官，皆用賢人之法，則能居之於心，能用陳之於位，明識賢人，用之為官，此乃使天下大治。”戒成王使法之。○傳“言用”至“下治”○正義曰：上陳禹湯文武，此覆上文，惟言湯與文王者，言有詳略，無別意也。“能居之於心”，謂心知其賢也。“能用陳之”，謂陳列於位，用之以為官也。王肅曰：“則能居之在位，能用陳其才力，如此故能使天下治也。”
國則罔有立政用憸人，不訓於德，是罔顯在厥世。商周賢聖之國，則無有立政用憸利之人者。憸人不訓於德，是使其君無顯名在其世。○憸，息廉反，徐七漸反，本又作，馬雲：“憸利，佞人也。”繼自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用勱相我國家。立政之臣，惟其吉士，用勉治我國家。○勱音邁。
[疏]“國則”至“國家”○正義曰：既言湯與文王用賢大治，又言其不宜用小人。商周聖賢之國，無有立政用憸利之人者。此憸利之人不順於德，若其用之，是使其君無顯名在其世也。王當繼續從今已往立其善政，其勿用憸利之人，其惟任用善士，使勉力治我國家。教王使用善士，勿使小人也。
今文子文孫，孺子王矣。告文王之子孫，言稚子已即政為王矣，所以厚戒。其勿誤於庶獄，惟有司之牧夫。獨言眾獄、有司，欲其重刑，慎官人。其克詰爾戎兵，以陟禹之跡，其當能治汝戎服兵器，威懷並設，以升禹治水之舊跡。○詰，起一反，馬雲：“賓也。”方行天下，至於海表，罔有不服，方，四方。海表，蠻夷戎狄，無不服化者。以覲文王之耿光，以揚武王之大烈。能使四夷賓服，所以見祖之光明，揚父之大業。嗚呼！繼自今，後王立政，其惟克用常人。”其惟能用賢才為常人，不可以天官有所私。
[疏]“今文”至“常人”○正義曰：今告汝文王之子，文王之孫，孺子今已即政為王矣，我所以須厚戒之。王其勿誤於眾治獄之官，當須慎刑也。惟有司之牧夫，有司主養民者，宜得賢也。治獄之吏，養民之官，若任得其人，使其能治汝戎服兵器，以此升行禹之舊跡，四方而行，至於天下，至於四海之表，無有不服王之化者，以顯見文王之光明，以播揚武王之大業。言任得賢臣，則光揚父祖。周公又歎曰：“嗚呼！繼續從今已往，後世之王，立行善政，其惟能用常人，必使常得賢人，不可任非其才，此雖有戒成王，乃是國之常法，因以戒後王，言此法可常行也。○傳“獨言”至“官人”○正義曰：上有“庶慎”、“立政”、“立事”、“牧夫”、“準人”，此獨言“庶獄”與“有司之牧夫”者，言“庶獄”欲其重刑，言“有司牧夫”欲其慎官人也。○傳“其當”至“舊跡”○正義曰：立官所以牧養下民，戒備不虞，故以“詰爾戎兵”為言也。“戎”亦“兵”也，以其並言“戎兵”，故傳以為“戎服兵器，威懷並設，以升禹治水之舊跡”。遠行必登山，故以“陟”言之。如舜之“陟方”，意亦然。○傳“方四”至“化者”○正義曰：“方行天下”，言無所不至，故以“方”為四方。《釋地》雲：“九夷、八狄、七戎、六蠻謂之四海。”知“海表”謂“夷狄戎蠻，無有不服化者”。即《詩·小雅》雲“《蓼蕭》，澤及四海”是也。○傳“其惟”至“所私”○正義曰：官須常得賢人，故惟賢是用。用賢是常，常則非賢不可。人主或知其不賢，以私受用之，代天為官，故言“不可以天官有所私”。
周公若曰：“太史，順其事並告太史。司寇蘇公，式敬爾由獄，以長我王國。忿生為武王司寇，封蘇國，能用法。敬汝所用之獄，以長施行於我王國。言主獄當求蘇公之比。○比，必二反，又如字。茲式有慎，以列用中罰。”此法有所慎行，必以其列用中罰，不輕不重，蘇公所行。太史掌六典，有廢置官人之製，故告之。○行如字。
[疏]“周公”至“中罰”○正義曰：周公順其事而言曰：“太史。”以其太史掌廢置官人，故呼而告之：“昔日司寇蘇公既能用法，汝太史當敬汝所用之獄，以長施行於我王國。”欲使太史選主獄之官，當求蘇公之比也。“此刑獄之法，有所慎行，必以其體式，列用中常之罰，不輕不重，當如蘇公所行也”。○傳“忿生”至“之比”○正義曰：成十一年《左傳》雲：“昔周克商，使諸侯撫封，蘇忿生以溫為司寇。”是“忿生為武王司寇，封蘇國”也。“蘇”是國名，所都之地其邑名“溫”，故傳言“以溫”也。特舉蘇公治獄官以告太史，知其言主獄之官當求蘇公之比類也。○傳“此法”至“告之”○正義曰：治獄必有定法，此定法有所慎行。《周禮·大司寇》雲：“刑新國用輕典，刑平國用中典，刑亂國用重典。”輕重各有體式行列，周公言然之時，是法為平國，故必以其列用中罰，使不輕不重。美蘇公治獄，使列用中罰，明中罰不輕不重，是蘇公所行也。《周禮》太宰“以八柄詔王，馭群臣”，有爵、祿、廢、置、生、殺、與、奪之法。太史亦掌邦之六典，以副貳太宰，是太史有廢置官人之製，故特呼而告之也。