“肆予告我友邦君，越尹氏、庶士禦事，以美，故告我友國諸侯，及於正官尹氏卿大夫、眾士禦治事者。言謀及之。曰：‘予得吉卜，予惟以爾庶邦，於伐殷逋播臣。’用汝眾國，往伐殷逋亡之臣。謂祿父。○逋，布吾反。爾庶邦君，越庶士禦事，罔不反曰：‘艱大。’汝眾國上下無不反曰：“征伐四國為大難。”敘其情以戒之。民不靜，亦惟在王宮邦君室。言四國不安，亦在天子諸侯教化之過。自責不能綏近以及遠。越予小子，考翼不可征，王害不違卜。於我小子先卜敬成周道，若謂今四國不可征，則王室有害，故宜從卜。
[疏]“肆予告”至“違卜”○正義曰：以人從卜吉為美之故，故我告汝有邦國之君，及於尹氏卿大夫、眾士治事者曰，我得吉卜，我惟與汝眾國往伐殷逋亡播蕩之臣。謂伐祿父也。汝國君及於眾治事者，無不反我之意，相與言曰：“伐此四國，為難甚大。”言其不欲征也。汝不欲伐，罪我之由四國之民不安而叛者，亦惟在我天子王宮與邦君之室教化之過使之然。以此令汝難征，過事在我。雖然，於我小子，先考疑而卜之，欲敬成周道，若謂四國難大不可征，則於王室有害，不可違卜，宜從卜往征也。○傳“以美”至“及之”○正義曰：“肆”訓故也，承上“休”之下，以其東征必美之故，我告友國君以下共謀之。“尹氏”，即《顧命》雲“百尹”氏也。“尹”，正也，諸官之正，謂卿大夫，故傳言“及於正官尹氏卿大夫”。“尹氏”即官也，總呼大夫為官氏也。上文“大誥爾多邦”，越爾禦事”，無“尹氏庶士”，下之“爾庶邦君，越庶士禦事”亦無“尹氏”，惟此及下文施義二者詳其文，餘略之，從可知也。○傳“用汝”至“祿父”○正義曰：“逋”，逃也。“播”謂播蕩逃亡之意。祿父殷君，謂之為“殷”。今日叛逆，是背周逃亡，故雲用汝眾國，往伐彼殷君於我周家逋逃亡叛之臣。謂祿父也。○傳“汝眾”至“戒之”○正義曰：王以卜吉之故，將以諸國伐殷，且彼諸國之情，必有不欲伐者，無不反我之意，相與言曰：“征伐四國為大難。”言其情必如此，敘其情以戒之，使勿然也。鄭雲：“汝國君及下群臣不與我同誌者，無不反我之意，雲：‘三監叛，其為難大。’”是言“反”者謂反上意，反是上意，則知“曰”者，相與言也。○傳“言四”至“及遠”○正義曰：“自責”惟當言天子教化之過，而並言諸侯者，化從天子布於諸侯，道之不行，亦邦君之咎，見庶邦亦有過，故並言之。教化之過在於君身，而雲“王宮邦君室”者，宮室是行化之處，故指以言之。○傳“於我”至“從卜”○正義曰：“翼”訓敬也，於我小子，先自考卜，欲敬成周道。汝庶邦禦事等，若謂今四國不可征，則周道不成，於王室有害，故宜從卜。“小子先卜”當謂初即位時，卜其欲成周道也。不可違卜，謂上“朕卜並吉”也。言欲征卜吉，當從卜征之。
肆予衝人永思艱，曰，嗚呼！允蠢鰥寡，哀哉！故我童人成王長思此難而歎曰：“信蠢動天下，使無妻無夫者受其害，可哀哉！”○鰥，故頑反。予造天役，遺大投艱於朕身。我周家為天下役事，遺我甚大，投此艱難於我身。言不得已。○予造，為也。馬雲：“遺也。”越予衝人，不卬自恤。義爾邦君，越爾多士、尹氏禦事，言征四國，於我童人不惟自憂而已，乃欲施義於汝胤國君臣上下至禦治事者。○卬，五剛反，我也。綏予曰：‘無毖於恤。不可不成乃寧考圖功。’汝眾國君臣，當安勉我曰：“無勞於憂，不可不成汝寧祖聖考文武所謀之功。”責其以善言之助。○毖音秘。
[疏]“肆予衝”至“圖功”○正義曰：以汝等有難征之意，故我童子成王長思此難而歎曰：“嗚呼！四國今叛，信蠢動天下，使鰥寡受害，尤可哀哉！我周家為天下役事，而遺我甚大，乃投此艱難於我身。此難須平，不可以已。今征四國，於我童人不惟自憂而已，乃欲施義於汝眾國君，於汝多士尹氏治事之人。如此為汝計，汝君臣當安勉我曰：‘無勞於征伐之憂，我諸侯當往共征四國。汝王不可不成汝寧祖聖考所謀之功。’宜出此善言以助我。何謂違我不欲征也？”○傳“我周”至“得已”○正義曰：為天子者，當役己以養天下，故“我國家為天下役事”，總言周家當救天下。此事遺我，故為甚大。以大役遺我，以為甚大，而又投擲此艱難之事於我身，謂當已之時有四國叛逆，言已職當靜亂，不得以己也。○傳“言征”至“事者”○正義曰：卬，我。恤，憂也。四國叛逆，害及眾國，君得靜亂，則為大美。言征四國，於我童人，不惟自憂而已。乃欲施義於汝眾國君臣，言難除則義施也。○傳“汝眾”至“之助”○正義曰：綏，安也。毖，勞也。言我既施義於汝，汝眾國君臣言得我之力，當安慰勉勸我曰：“無勞於憂。”令我無憂四國，眾國自來征之。經言“寧”即文王，“考”即武王，故言“寧祖聖考”也。王以眾國反己，乃複設為此言，責其無善言助己。
已！予惟小子，不敢替上帝命。不敢廢天命，言卜吉當必征之。天休於寧王，興我小邦周，寧王惟卜用，克綏受茲命。言天美文王興周者，以文王惟卜之用，故能安受此天命。明卜宜用。今天其相民，矧亦惟卜用。人獻十夫，是天助民，況亦用卜乎？吉可知矣。亦亦文王。○相，息亮反。嗚呼！天明畏，弼我丕丕基。”歎天之明德可畏，輔成我大大之基業。言卜不可違也。○畏如字，徐音威。
王曰：“爾惟舊人，爾丕克遠省，爾知寧王若勤哉！特命久老之人，知文王故事者，大能遠省識古事，汝知文王若彼之勤勞哉！目所親見，法之又明。○省，息井反。天閟毖我成功所，予不敢不極卒寧王圖事。閟，慎也。言天慎勞我周家成功所在，我不敢不極盡文王所謀之事。謂致太平。○閟音秘。肆予大化誘我友邦君，我欲極盡文王所謀，故大化天下，道我友國諸侯。天棐忱辭，其考我民，言我周家有大化誠辭，為天所輔，其成我民矣。○棐，徐音匪，又芳鬼反。忱，市林反。予曷其不於前寧人圖功攸終？我何其不於前文王安人之道、謀立其功所終乎？天亦惟用勤毖我民，若有疾，天亦勞慎我民欲安之，如人有疾，欲已去之。予曷敢不於前寧人攸受休畢？”天欲安民，我何敢不於前文王所受美命終畢之？
[疏]“已予”至“丕基”○正義曰：既敘眾國之情，告以必征之意：“已乎！我惟小子，不敢廢上帝之命。卜吉不征，是廢天命。從卜而興，乃有故事。天休美於安天下之文王興我小國周者，以安民之王，惟卜是用，以此之故，安受此上天之命。明卜宜用之。今天助民矣，十夫佐周，是天助也。人事既驗，況亦如文王惟卜之用，吉可知矣。嗚呼！而歎天之明德可畏也，輔成我周家大大之基業。卜既得吉，不可違也。”○傳“人獻”至“文王”○正義曰：天之助民，乃是常道，而雲“民獻十夫，是天助民”者，下雲“亦惟十人，迪知上帝命”，故以民獻十夫為天助民也。○“王曰爾”至“休畢”○正義曰：既述文王之事，王又命於眾曰，汝惟久老之人，汝大能遠省識古事，汝知寧王若此之勤勞哉！以老人目所親見，必知之也。以文王勤勞如此，故天命慎勞來我周家，當至成功所在。天意既然，我不敢不極盡文王所謀之事。文王謀致太平，我欲盡行之。我欲盡文王所謀，故我大為教化，勸誘我所友國君，共伐叛逆。天既輔助我周家有大化誠辭，其必成就我之眾民。天意既如此矣，我何其不於前文王安民之道、謀立其功之處所而終竟之乎？天亦惟勞慎我民，若人有疾病，而欲已去之。天意於民如此之急，我何敢不於前安人文王所受美命終畢之乎？以須終畢之故，故當誅除逆亂，安養下民，使之致太平。○傳“閟慎”至“太平”○正義曰：“閟，慎”，《釋詁》文。“天慎勞我周家”者，美其德當天心，慎惜又勞來勸勉之，使至成功所在，在於致太平也。天意欲使之然，我為文王子孫，敢不極盡文王所謀之事？文王本謀，謂致太平。○傳“言我”至“民矣”○正義曰：《釋詁》雲：“棐，輔也。忱，誠也。”文承“大化”之下，知輔誠辭者，“言周家有大化誠辭，為天所輔”。“其成我民”，必為民除害，使得成也。○傳“天亦”至“去之”○正義曰：“亦”者，亦民之義也。君民共為一體，天慎勞使成功，亦當勤勞民使安寧，故言“亦”也。如疾，欲已去之，言天急於民至甚也。○傳“天欲”至“畢之”○正義曰：上雲“卒寧王圖事”，又雲“圖功攸終”，此雲“攸受休畢”，“畢”，終也，三者文辭略同，義不甚異。天意惟言當終文王之業，須征逆亂之賊，周公重兵慎戰，丁寧以勸民耳。