孫元化和熊廷弼則不同，兩人久曆官場，一眼就看出皇上的勃勃野心。皇上這招虛幹強枝，是要把基層之中實際進行政務處理的低級官吏，牢牢控製在皇家手中。
新法，將地方行政主官過度集中的權力，進行適當的分化。並在潛移默化中，將科學院秘書處的辦事方式貫徹下去，以便形成全國統一的行政處理方式，大大降低行政成本和阻力。
如此一來，朝廷上那怕出現再激烈的黨爭，對於地方的影響都將會降低到最低。而不至於出現以往，地方主要官員倒台後，下麵的官員及胥吏也跟著倒黴的情況。皇上的目的，是將政治鬥爭影響的範圍盡量縮小，讓高層爭鬥不影響國朝實際政務的進行。
孫元化和熊廷弼對於黨爭都有很深的認識，因此對於皇上的做法，雖然沒有拍手叫絕，但也認為可以實行。兩人又詳細詢問了新法的一些細則後，不約而同地把注意力集中到了誰來約束地方胥吏這一問題上。新法倒是限製了地方主政官員，可沒有提到怎樣約束胥吏啊…
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朱由校聽到兩人的疑問後淡淡一笑，喝了口熱茶才慢慢說道：“科學院裏的所有工匠，現在都已經按照等級工製度劃分了等級。如此，獎懲就有了根據和處理準則。
胥吏作為國朝最基層的政務實施者，自然也有相對的量化標準。額，量化標準和工匠的等級工製度差不多，是一套最基礎的評分標準。這在方案的最後有詳細解釋，你們先看，有什麼意見盡管提出來，這畢竟隻是草案還需要大家齊心協力改進。
你二人之前有言，說大規模補充官員容易造成朝堂諸公不滿，這是實情，所以這套製度會首先在大同、成du和泉州三地試行，用以檢驗實際效果並形成一套新的運行機製，等待時機成熟後會在全國推廣。畢竟邊關、內陸和沿海，還是有各自不同的情況，不能一刀切。
你們擔心的誰來監管胥吏一事，不用過於憂慮。朕的東緝事廠，就可承擔此責任。以後東廠的主要職責將從監管朝廷官員，變成對於全國胥吏的監管和控製。而錦衣衛則主要對東廠形成監管。”朱由校說完又輕啄一口熱茶，笑吟吟地看著三人。
孫元化和熊廷弼如何不知，皇上是要借此掌控全國，以改變往日，上不知下下不通上的狀況。而且隨著廠、衛的權力遠離京城，在京城呼風喚雨的東廠和錦衣衛，怕是真的要開始衰落了。但東廠和錦衣衛，就用來監視胥吏？這不可能吧…
皇上還借此向大臣發出信號，太監，朕已經收拾了，對於群臣的監管也放鬆了，不要對新政設置過多障礙。否則，廠、衛隨時可以再掀波瀾。
如此想來，年中皇上派魏忠賢和駱思恭，去南京核查假錢一案，應該就是為此埋下的伏筆。派兩人去江南秘密收集諸公的某些證據，隻怕這才是皇上的真實想法。怪不得一個簡單的假幣案，魏忠賢和駱思恭愣是查了快一年都沒回京述職。
而在薩爾滸之戰中畏敵不前，因此受人非議的李如柏在天啟元年（1621）自殺以明誌；同年，在鐵嶺之戰中擁兵不援的李如楨下獄論死，自此遼東將門灰飛煙滅。如果現在不在經濟和地方主政人員派遣上加入皇家的影響，隻怕日後將會出現一個新的遼西將門。
皇上現在以承德第二分院作為支點，並以京城為援。不僅可以威懾蒙古，更可以掐住遼西的命門。有這個釘子在，朝堂諸公想要控製遼西軍隊的想法，就隻能是一場夢。如果再控製住地方，便可以掐斷遼西軍隊與朝堂的直接聯係。大明的安危就有了更一步的保障。