從1991年年初就開始跌，那麼跌到4月22日這一天呢，是零成交。這天股民都不賣也不買啦。深交所從1990年12月1日成立至今，上交所從1990年12月19日成立至今，也隻有1991年4月22日這一天深交所是零成交。（禹國剛）
雖然出現了大幅回落，但很多人還是相信，這種起伏是正常的，過去大幅攀升的盛世不久之後還會出現，但結果卻出乎所有人的預料。
但是這個時候掉頭的話呢，還不是很猛，就是說價格開始回落了，有些人認為等一等就調整了，很快就要漲的。但沒想到，股市還是一路下滑。這體現了我們股票市場是個不成熟的市場，就是說大漲的時候是非理性的，非理性地漲，大跌也是非理性的，所以後來一路下滑。（鄭良玉）
在一路下滑的股市中，尤其以當時深圳股市的領頭羊——深圳發展銀行的股價跌幅最為明顯。
深發展從4月份190多元掉頭，跌到150元，又從150元跌到100元，從100元跌到50元，到7月份的時候跌到30元，跌到30元以後還在往下滑，就像洪水猛獸，一漲，嘩嘩地漲，一跌，嘩嘩地跌，沒有什麼起伏的。（鄭良玉）
股市跌得很慘，由50個億的市值跌到了35個億，深圳證券交易所裏麵的股價指數跌去了一半，可以說那個時候股市跌得已經很慘了。（禹國剛）
市場一片恐慌，股市崩盤的危險已迫在眉睫，在這種時候，如果繼續任由市場發展，到最後可能會讓所有人都無法收場，對於習慣了在計劃經濟下過日子，還遠未適應市場經濟風險的投資人，紛紛期待著政府會在這時出麵，來穩定這種局麵。
我們看到股市一瀉千裏，必然會給社會帶來不穩定的因素。股民大都是老百姓，他們的血汗錢，都是勞動所得，很不容易的，他們的錢都在這兒化為泡影了。他們說股票是你們政府搞的，現在跌到這樣，都虧了，你們政府要管啊。（鄭良玉）
老百姓那個時候幾乎都喊，有的發誓詛咒老子再也不玩股票啦，其中有個老太太認出了我，因為那個時候我曝光率高啊。“哎，你是不是就是電視上那個禹先生？”我說：“是啊，你有什麼事啊？”“你快幫忙吧，哎呀，我把錢都買了那個股票了！”我說：“你投進去多少錢？”“我投進去將近20萬。”那個時候你可知道，20萬可不是個小數目啊。我說：“你哪來這麼多錢？”“我退休啦，兒子的，我老公的，還有周圍的人，他們都說我退休沒啥事，叫我去給他們經營這個錢，我就都給買了股票了，現在把我罵死了，因為啥？跌得不到10萬塊錢了，我沒辦法，天天挨罵，你幫忙，你看這怎麼辦？”我怎麼跟她說啊！（禹國剛）
此時，政府出麵進行調控是必須也是唯一的救市手段，但是在那個改革開放剛剛開始起步的年代，並不是所有人都認同這樣的觀點。
這個時候有兩派意見，有的說市場調節，王健跟我一樣都堅持要救市、要托市。那我們不便點名啦，有一個單位派來的代表不讚成，要市場調節。但是任何一個證券市場，如果失靈到了自身不足以把它調整過來的時候，都要采取措施的，你看美國也好，其他的證券市場也好，都是這樣。隻不過多用經濟杠杆，很少用行政手段。打個比方，一個1歲小娃娃，已經拉得脫水了，你還不管？4月22日零成交，到了9月底的時候，市值由50個億到了35個億，你還不管？（禹國剛）
深圳股市的情況已經惡化到非常嚴重的程度，可有關部門還在為是否應該由政府出麵救市爭論不休，如果再繼續拖下去，後果將不堪設想。在這個時候，一個特殊的原因讓深圳市市長鄭良玉決定不能再繼續坐視不理了。
在這種狀況下，市委、市政府就委托主管財政金融的副市長張鴻義來召開救市的會議，8月間總共召開了四次，動員金融機構、大的國有企業來買發展銀行的股票，來托住這個股市，不讓它繼續再下跌。（禹國剛）
但是會議的結果，卻完全出乎這個深圳市市長的預料。
不成功，開會不成功，因為企業不相信政府有能力救市，說透了就是這樣。（鄭良玉）
舉一個例子。深圳的一個大國企，它是駐外企業，持有發展銀行的股份額比較大，也因此為單位、為員工賺了不少錢。可是到股市下跌的時候，叫他們拿單位的錢來買一些股票，為托市出點力，和大多數人一樣，都心中沒底，“什麼時候才是底啊？”他們不敢拿出這個錢。第四次會上該公司領導就對張市長說：“市長，你讓我們都出錢來買這個股票，萬一最後虧了，誰負責啊？”這是什麼話啊！ 你們前麵賺了那麼多錢，你怎麼不給人民捐獻一點，你虧了錢要政府給你負責啊，來給你墊虧？我當時就有一點不高興，我說：“老板你要是不願意，你就走吧，你今天還潑這個冷水幹什麼，你賺錢的時候你怎麼不找市政府呢？”（禹國剛）
連續召開了四次會議都沒有取得任何成效，這個時候，作為深圳市政府的主要負責人，鄭良玉必須親自出馬了。
我親自開會找主要企業家，包括金融機構，特別是包括有政府背景的，譬如北投啊，我們這個資產管理公司啊，下麵的一些投資信托公司啊，再加上銀行、證券公司啊，還有一些大的工業集團啊，都動員他們，我給他們講這個道理，現在是你們名利雙收的好機會，作為一個企業家你應該追求利潤最大化。（鄭良玉）
鄭良玉這次上去就講得更明白了，他說，我受李灝書記的委托來跟大家講幾句話，我希望大家學李嘉誠，不但搞實業，而且為香港的股市在低迷的時候積極去托市，後來他不但是香港救市的大功臣，還賺了大筆的錢，名利雙收。我勸你們啊，多拿點錢出來托托市，如果你們都不願意幹，那這個股市呢，很可能就這樣，這個試驗就會搞糟的。作為一個市長講到這個程度了，該有人心動了吧。（禹國剛）