此時的周延儒完全明白了崇禎帝的意思：皇上心中認為袁崇煥上疏奏請發放軍餉有要挾之意，不願準許袁崇煥。而錢龍錫一味逆著皇上的意思，將來有他好看的。
周延儒繼而言：“皇上，錢閣老，諸位，周某之意並非不發放軍餉，而是以米粟代替軍餉發放。周某以為，寧遠士兵嘩變實為其中領頭士兵煽動，以此恐嚇袁尚書，對皇上和朝廷是沒有任何異議的。”
周延儒停頓了一下，偷看崇禎帝。崇禎帝聽到了想聽的“嘩變是針對袁崇煥而不是朝廷”，逐漸麵露悅色。
周延儒更加自信：“若隻為兵士恐嚇袁尚書而大興動用太倉儲備，臣以為不宜為之。皇上，山海關盛產米粟，若以米粟實物折俸成拖欠的軍餉，亦為不可。”
禮部尚書溫體仁也漸漸摸透了崇禎帝的意思和周延儒的心思，最重要的是他與周延儒一樣對錢龍錫入閣不滿，於是溫體仁對周延儒的話大加讚同：“皇上，臣溫體仁認為周大人所言極是，這米粟折俸不正是以遼土養遼民，以遼土養遼兵嗎？”
錢龍錫竭力反對二人的建議：“荒謬。實物折俸在京城，在省府各地可行，皆因實物可以兌換成現銀，但怎可在邊關實施？若依周大人所言在軍營中以米粟折俸，米粟一時吃不完，而兵士眾多，米粟如何兌換，去哪兌換？更何況兵士們人人都有繁雜的軍務，離不開身。大批兵士，哪有時間去折俸兌現？況且米粟在山海關一帶並非緊俏之物，難以兌現。而且米粟在軍中難以儲存，若黴變腐爛，兌現不了，隻恐引起更大的嘩變！”
“放肆，錢龍錫！”崇禎帝龍顏大怒：“唯恐天下不亂。周延儒所言米粟折俸乃良策，你為何處處反對？成先生，按此意，內閣擬旨六百裏加急傳旨袁尚書。”“臣遵命。”
散朝後，錢龍錫憤懣不已：“成先生，剛才你為何隻提一句全額發放，之後就再不為自己的意見作詮釋了？”
成基命歎息：“龍錫，怒火傷肝，你平息一下。方才老夫認為，皇上根本不同意全額發放的建議，所以，多說無益。而今隻能看袁尚書自己把持寧遠軍隊的局麵了。”
原來皇上早就打定主意了，剛才我說的那些，皇上一句都沒聽進去。而我身為內臣，又不可與邊疆的袁崇煥通書信。這事可難為袁崇煥了。錢龍錫思忖著，周延儒跟上來：“錢閣老，方才大殿內若有所冒犯還請諒解。周某也是為大明，為朝廷著想。”
錢龍錫諷刺：“周狀元郎，你是為大明著想還是為自己著想？你曾年少得誌，學識淵博，二十歲便中狀元，卻不顧念百姓蒼生，軍民生計，隻知揣度聖意，意欲營私，你對得起你家鄉為你立得那塊狀元牌坊嗎？”
雖然錢龍錫句句怒罵，而為人乖巧的周延儒卻仍然諂媚地笑著：“看來今日周某真是該死，惹得錢閣老大怒。周某當尋個日子登門致歉、、、、、、”
周延儒還未說完，錢龍錫扔下一句“不奉陪”便拂袖而去。
不遠處的溫體仁看到這一幕心中大喜：周延儒，幹得好，等到扳倒錢龍錫，成基命也到了致仕的年紀，你我都有機會入閣了。
然後，米粟折俸的聖旨傳到了袁崇煥手中：
說與兵部尚書兼薊遼總督袁崇煥知道，爾受命於危難之際，全權執掌薊遼軍務，不想突遇川、湖士兵軍餉嘩變一事。經文華殿眾臣商議，山海關盛產米粟，以此折為所欠發軍餉，上策也。卿上疏請全額發放軍餉，所請不準。
袁崇煥氣得把聖旨扔在地上：看來皇上召我平台覲見時，我奏請的事，他全忘了。軍餉一事得自己另想辦法。
總兵府內，袁崇煥召集駐邊的文官武將們討論軍餉嘩變一事，並將崇禎帝的米粟折俸聖旨給他們看。眾官將議論紛紛 “ 米粟折俸若是在京城或是地方倒是個好辦法” “可在軍營行不通啊”“這主意是誰出的”“一群不懂軍務的人在紫禁城能議出什麼好辦法”“就是不想發軍餉唄”、、、、、、
袁崇煥沉默良久，開口了：“既然朝廷不準全額發放的奏請，那麼我們得自己向辦法。我記得川、湖等士兵的軍餉比山東，山西，河南，河北一帶的士兵多一些。”
“是的，袁督師，川、湖等地士兵的家鄉路途遙遠，且懼寒，因此每月多出一筆補貼，稱為抗寒金或路途費。”兵部員外郎說道。
袁崇煥仔細聽著，一邊分析一邊問：“這筆補貼合理，有多少？”
“每人每月一兩，需要補貼的士兵有六萬，每月是六萬兩。”兵部員外郎繼續說道。