方以智並不知道，這種“異地搬遷”的“扶貧”措施，是朱明忠借鑒後世的經驗，隻不過與後世把百姓從不適合生存深山遷出不同，這個時代得益於土地的遼闊，所以他可以用更為激進的移民，把整個區域內的百姓遷往土地更為肥沃的地區。
“久耕而地貧，這是千古不變的道理，即便是在江南，嘉靖年間一畝尚可收一石，到了現今，一畝不過五六鬥而已，難道因此就要把江南百姓盡遷於異地？”
看著總督，方膏茂的語氣變得有些激動，
“將有些地方的百姓遷出沒問題，遷出一部分百姓也沒有問題，但像這樣盡遷當地百姓，豈不會令當地為之一空？那延安往北就是蒙地，這漢民空出此地，勢必會令蒙韃南下，到那時，這陝西豈不就成了另一個東北？”
對於23 歲中舉人的方膏茂來說，如果不是因為受五弟方章鉞丁酉江南科場案的牽累，他不會被流放寧古塔，當然也不會像現在這樣，在方以智這位同宗長輩的照料下進入官場。不過對方以智心懷感激，但並不意味著他是唯命是從的人，在很多時候，他都有自己的主張，這也是方以智對其頗為重用的原因之一。
“還請製台上奏陛下，陝西移民萬萬不可如此一旨盡遷，以下官之見，若欲遷移民陝西百姓，令其一改貧苦生活，不妨效仿國朝洪武所製的徙民條例，按“四口之家留一；六口之家留二；八口之家留三”的比例遷徙，如此，方才不至於令渭河以北盡空，到時候為蒙韃所乘……”
“韃子……”
冷冷一笑，方以智看著方膏茂說道。
“他們還沒有那個膽量，況且，將那裏的百姓遷出，並不是要把當地盡數都空出來，對此，陛下在幾年前，就已經有了定計，此次西征，榮立軍功者甚多，所以陛下有意以陝西土地封賞有功官兵，這麼說吧……”
指著牆上的地圖，方以智說道。
“從陝西遷走200萬人，差不多也就是40萬-50萬戶於東北，到時候，四省每省十萬戶，如此四省人口既可六百萬之多，再有十年之功，東四省人口將不下千萬，如此，東北可定，至於陝西，將會安置十萬在鄉軍人。有這十萬軍戶在陝西，誰都奪不走那裏，韃子又怎麼可能進得去？”
安置十萬在鄉軍人，對於那些軍人的作用，方膏茂自然非常清楚，東北正因為有那些退役的在鄉軍人，才讓東北平靜如此，現在除了地多人少之外，與內地各省倒也沒有什麼區別，但是他未免沒有另一方麵的顧慮。
“可是，即然那裏的土地貧瘠，每畝所出不過兩三鬥，將土地分予有功官兵，隻恐怕他們的生活亦會相對艱難，如此，豈不會令其心生怨言？”
“這個嘛……”
方以智沉吟片刻，然後說道。
“想來，陛下必定已有良策解釋了。”
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