中央還設立兵仗和軍器兩局，負責鑄造火器。各省都司、衛所也遍設雜造局，專管所在衛所的兵器修造。
明初，衛軍主要來自隨朱元璋起義的“從征軍”、元朝和割據勢力投降的“歸附軍”、因犯罪而被謫發的“恩軍”以及抑配民戶入伍的“垛集軍”。
“垛集”原是軍伍缺額時抑配民戶補充軍伍的一種辦法，朝廷頒行《垛集令》後成為衛軍的主要征集方式。
按《垛集令》的規定，民3戶為1單位，其中1戶稱正戶，出軍丁，其餘為貼戶，正軍死，貼戶丁補。
永樂以後，正戶與貼戶的壯丁輪流更代為軍。
軍民嚴格分籍。當軍之家皆入軍籍，稱軍戶，屬都督府，不受地方行政官吏管束，優免一丁差徭，身份和經濟地位都與民戶不同。
軍戶固定承擔兵役，父死子繼，世代為兵，並隨軍屯戍，住在指定衛所。若軍戶全家死絕或逃亡，由官府派員到原籍勾補親族或貼戶頂替，稱為“勾軍”或“清軍”。
衛軍實行屯田製度。按規定，邊地軍丁三分守城，七分屯種；內地軍丁二分守城，八分屯種。每個軍丁授田一份，由官府供給耕牛、農具和種子，並按份征糧。
洪武至永樂年間，全國軍屯約有九十萬頃。除大量軍屯外，還實行商屯作為補助手段，即按“開中法”，由商人在邊地募人墾荒繳糧，以補充軍糧。
韋寶下麵的人則按照他自己編訂的體係規劃，一個班大約10人，一個排三個班，一個連3個排，加上炊事班等等勤務保障兵，100人多一點。
一個營三個連，一個團三個營，一個旅三個團，一個師三個旅，算下來個師有一萬多人。
當然，目前都是班的單位，護衛隊也隻不過相當於一個排，由譚瘋子和侯三負責。目前還隻是稱之為隊正隊副這種，聽起來不過是有權有勢的鄉裏財主自己弄出來看家護院的隊伍，不會惹人注意。
韋寶的護衛隊中，還分出了由林文彪控製的一個排，目前等於兩個排，林文彪的這個排，韋寶是預備用來發展成統計署的，專司情報收集的機構。
譚瘋子和侯三負責的護衛隊，將來會分開，會分成三個部分。
譚瘋子是韋寶的衛隊隊長，侯三則將作為陸軍野戰部隊被使用，鑒於北方的地勢，主要以騎兵為主，兼收步兵特點。常五爺主要負責甲中防務，兼教授韋寶武藝，並編訂簡單實用的幾套功夫，傳授給當兵的們，作為警備部隊。到時候，野戰部隊主要從警備部隊中抽取優秀的人員補充。
現在這些都隻是韋寶的構想，還不能稱之為警備部隊，頂多算是民兵和勞工的結合體。
韋寶看著排列的雖然不算整齊，但是也像那麼回事的二千五百多勞動力，很是滿意，意氣風發的準備講話。
範曉琳陪著芳姐兒和孫九叔過來了。
芳姐兒和孫九叔昨天來的，雖然知道韋寶這個甲的人數很多，卻沒有想到這麼多人？這年頭，一個甲再大，也不過兩百人左右，一個裏再大，也不過一千人到兩千人，三千人是不可能的。
芳姐兒和孫九叔目測了一下，韋寶一個甲就有二千五百多勞動力？再加上站在周圍，不用進來列隊的老弱婦孺也是韋寶甲中的人，合在一起，快3500人了吧？
“原來韋寶的甲有這麼多人？”孫九叔忍不住驚歎了一聲。
“這些都是韋公子手下的人？”芳姐兒問道。
“嗯，都是小寶手下的人。”範曉琳微微一笑：“我們現在都是小寶家的家奴。”
“哦。”芳姐兒喜滋滋的哦了一聲，滿麵堆歡。對於韋寶的印象，分分鍾又刷新了，覺得韋寶很有本事，這麼年紀輕輕的就能管這麼多人。
她才管二十幾個山海樓的夥計，便時常覺得勞心勞力，疲憊不已了，也不知道韋寶用的是啥法子，能管這麼多人，而且這些人似乎都特別的守規矩。
孫九叔則暗忖，怪不得那些裏正和甲長們如臨大敵，金山裏一個裏加在一起，也不如韋寶這一個甲的一半人多，你們一個個弄得跟個能打仗似的，他們不緊張才怪了。同時也暗暗驚異於韋寶的管理才能，一個14歲的少年能將這麼多人管的服服帖帖的，是怎麼做到的？
“這些人是怎麼來的？為什麼有這麼多人、”芳姐兒輕聲問道。
“都是從各地收留的流民。”範曉琳答道：‘小寶心善，見不得人凍死餓死，無家可歸。’
“韋公子人真好。”芳姐兒點頭道。
實際上韋寶手下這些人，現在就有實力單挑四個裏的勞動力合起來的壯丁人數，甚至已經超過了四個裏的實際壯丁人數了。
趙理全和趙克虎帶人挾持了芳姐兒來搗亂的時候，韋寶的這個甲隻是出動了護衛隊，和本甲的原住民。
要是把人都派出去，當時就能把四個裏的壯丁都懟走。隻是當時羅三愣子沒有得到韋寶的命令，不敢隨便把人喊出去爭鬥，怕人數太多，釀成雙方大規模的團體械鬥。
“隻要大家努力工作，每個人都有機會進入正式編製。”韋寶並沒有怎麼訓話，他本來就不愛說一些大話空話，體製本身就有強大的製約整訓功用，說完，韋寶掃視一圈眾人，手一揮：“出發！”
今天的任務是把所有人拉出去把四個裏與外界隔開的城牆的地基線條打出來，在上百公裏的預設的城牆線上，做好標記，然後挖出地基。
造城牆需要水泥、石灰、沙子、磚頭，這些韋寶心裏有數，他手下有大批石匠，打地基這一步沒有任何問題。
如果是古代製造城牆，則是用大型石料打磨成四四方方的砌成，不但耗費工料，還耗費大量人力，整個長城才多長？韋寶這一百公裏的城牆要是按照古代速度，就是一萬人，什麼都不幹，專門用來修造城牆，二十年也別想完工。
這個階段，挖地基就是挖溝，韋寶對城牆的要求標準是，高八米便可以了，不用弄得太高，以免惹人猜忌。厚度倒是要求很厚，底下寬9米，上麵寬5米。要能達到住人的標準，以後警備部隊都直接住在城防中。
韋寶騎在一匹黑色的高頭大馬上，範曉琳和王秋雅現在也學會了騎馬，騎馬跟隨在韋寶身邊。
芳姐兒雖然不會騎馬，有韋寶的隨扈牽著馬，所以也騎在馬上。
孫九叔、韋父、範老疙瘩、王誌輝、李成楝、羅三愣子眾人跟在韋寶身後。
“挖溝挖地基的工程並不浩大，把人分成25個大隊，每隊百人，預計多久能完成？”韋寶問身邊的一名石匠，他已經將圖紙畫出來，並告訴這石匠，把四個裏都包圍進去，地盤範圍能多大就多大，那工匠知道總共要二百多裏的城牆。
“十內日便能把地基挖完，主要是磚頭難弄，造牆要大石磚。”石匠回答道。
韋寶微微一笑：“嗯，十日之後，我會重新分配人手的，到時候我讓你們看看，不用大石磚也能造出更加牢固，千年不壞的城牆。”
石匠和眾人都很好奇，都很想知道韋公子有什麼法子能不用大石磚也能造出更加牢固的城牆，還千年不壞？
孫九叔本來還不知道韋寶要怎麼做，現在見韋寶將人都領到了海邊，從一頭往另一頭走，不斷留下一個一個大隊挖掘地基，才明白韋寶的城牆到底要修多長！
“你今天就跟我走！”孫九叔輕聲對芳姐兒道：“這個韋寶野心太大，這裏太危險！”
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