受災範圍之廣，粗略算了算需要三十萬石糧食，而買糧食的錢大約需要九千萬錢。國庫糧食加上各地官倉的軍用囤糧，也就十幾萬石，錢隻有四千多萬，全部挪用也不夠。
眾臣散去後，劉肇愁的連午飯也沒有動。而鄧綏得知受災的事，帶著蔡倫正是來替他解愁的。
到了章德殿時，正碰上鄭眾在勸劉肇用餐，“陛下多少用一點兒，這賑災的事兒再大，也沒有陛下的龍體大。”
劉肇歎了口氣，“大臣們已經竭盡所有，還差一千多萬，你叫朕怎麼吃得下？”
鄧綏帶著劉薑走進來，劉薑早先一步跑到劉肇的麵前，“皇帝叔叔，什麼事讓你愁的飯都不吃了？”
劉肇將受災情況一說，劉薑也不再說話。
鄧綏衝門外喊道：“蔡倫，把箱子抬進來吧。”
殿外應了一聲，蔡倫帶著幾個內署宦官抬著幾口沉甸甸的紅木箱子走進來，放在地上。
劉肇指著箱子道：“皇後這是什麼？”
鄧綏笑道：“陛下打開看看。”
劉肇起身打開箱子，隻見滿箱銅錢，金光耀眼。
“皇後，這是？”
鄧綏點點頭，“這是後宮攢出來的，如今派上用場了。”
劉肇感慨道：“積土成山，集流成海，此乃千古至理! 這次要不是皇後在後宮實施減膳撤樂節省下來的一千多萬錢解燃眉之急，勢必釀成民變，後果不堪設想! 勤儉持家，才能興家，勤儉治國，才能興國! 所以必須倡行節儉，嚴禁奢糜。”說著衝鄭眾道：“你去傳旨，命張禹領頭，議一個詳細的條陳交朕禦覽，然後明發天下，令天下官吏遵照執行。”
鄭眾答應著退下。
劉薑也不禁讚歎道：“還是皇帝嬸嬸賢惠，把後宮打理的井井有條，還能幫皇帝叔叔解決煩惱。”突然想到周章不肯娶自己的原因，或許自己真的不會是好妻子吧，想著臉色又沉了下來。
劉肇怕她自己一個憋著傷心便說道：“薑兒，這些日子沒事就在宮裏陪陪你嬸嬸吧。”
鄧綏也挽留道：“是啊，隆兒現在可可愛了，你幫嬸嬸一起照顧他。”
劉薑也不想回家聽父母的嘮叨，樂意在宮裏散心便答應了。
半個月後各地賑災情況已經好轉，災民得到安撫也沒有生變，剛起來的瘟疫也及時得到遏製。
劉肇還是不放心想出去走一圈看看是不是如下麵報的一樣，原打算明日啟程，當夜便傳來西羌軍報，之好召集群臣在章德殿議事。
劉肇將軍報拍在案上，怒容滿麵道：“朕有好生之德，本來不想與他兵戎相見，可他卻把朕的寬仁當作軟弱可欺，不僅絲毫沒有退出武都之意，而且阻斷了隴西的道路，瘋狂掠奪郡縣百姓，是可忍而孰不可忍!朕打算派鄧騭領兵十萬征討迷唐，你們以為如何？”
張禹出列道：“臣以為不可! 一旦開戰，西北將再次陷入戰亂，如果久戰不下，糧餉何以為繼？百姓又安得休養生息？”
王龍看了他一眼，說道：“大人多慮了，征討迷唐，正是為了拯救百姓，至於糧餉，大人不用擔心，下官會盡力而為。”
張禹問道：“請問王大人，國庫中有多少錢糧？如果出兵十萬，能支撐幾年？”
“何用幾年？迷唐手下也就三萬兵馬，在下官看來，要滅掉他不過朝夕之間。”
張禹夷然一笑，“大人也太小看迷唐了。先帝時，就曾下決心要滅掉他以絕後患，先後數次派兵征討，可每次都是損兵折將，铩羽而歸，先帝迫不得已，才任用鄧訓為護羌校尉，實施安撫之策。我記得大人那時也是大司農，幾次因為未能籌齊糧草而遭到先帝當眾訓斥，大人應該記憶猶新吧？”
王龍頓時語塞：“這……”
劉肇悻悻然道：“朕不信治不了他!”
張禹想了想說道：“那得看怎麼治，但出兵征討並非上策。羌軍驍勇善戰，又占有天時地利，打得贏就打，打不贏就跑，等我大軍一撤，又會卷土重來，如此反複，朝廷耗費了大量錢糧，最終事倍而功半。所以臣還是主張以安撫為上。”
劉肇怎會不明白現在朝廷不適合出兵，前段時間各郡縣賑災剛接近尾聲，現在又出現邊疆之亂，朝廷的確是沒有錢財來應付這件事，但迷唐一直是他的一塊心病，不解決這件事又不甘心。
“正因為朝廷一直采取安撫之策，才縱容得他目無朝廷，驕橫跋扈，不可一世! 朕豈能再姑息養奸？”