1950年，朝鮮戰爭爆發後，中國國內局勢也開始發生變化。麵對這些突發事件，以***為首的中共中央運籌帷幄、高瞻遠矚、鎮定自若，帶領中國人民一起渡過難關。
當時，中國人民解放戰爭已經在大陸上基本結束，但是，國民黨反動殘餘在帝國主義指使之下，仍在采取武裝暴亂和潛伏暗害等方式進行活動。
他們組織特務土匪，勾結地主惡霸，或煽動一部分落後分子，不斷地從事反對人民政府及各種反革命活動，以破壞社會治安，危害國家與人民的利益。
6月底，***決定聽取羅瑞卿的相關報告，並讓周恩來一起，共同商討決策。
當天，中南海涼風習習，在菊香書屋，***深深地吸了一口煙。他開門見山地對羅瑞卿說：
今天，我和總理請你來，是想聽聽近期尤其是朝鮮戰爭爆發以後，全國範圍內的治安情況。
羅瑞卿取出有關材料進行彙報：
戰爭爆發以後，殘留在大陸的政治土匪、國民黨特務以及各種反動會道門勢力錯誤地估計了形勢，認為“第三次世界大戰”即將爆發，蔣介石“反攻大陸”的機會到了，於是便紛紛從陰暗的角落裏跑出來，進行各種反動活動。他們炸毀橋梁，破壞工廠礦山，燒毀倉庫器材，搶劫糧食財物，殘害基層幹部和積極分子，甚至組織武裝騷擾和暴亂事件。
最後，羅瑞卿說道：
更不能容忍的是，他們還把暗害的矛頭對準了黨和國家的主要領導人。
***聽後震怒不已，但***性格堅強，他控製住自己的情緒說：“恩來，我們手軟是不行的。從目前形勢發展來看，你我從蘇聯回國之後，以中共中央的名義，發個鎮壓反革命的文件是很不夠的！”
周恩來點點頭說：“是的。”他接著嚴肅地指出：
看起來，我們必須堅決地肅清一切公開的和暗藏的反革命分子，才能建立與鞏固革命秩序，才能保障人民民主權利，才能順利地進行生產建設與社會變革。
中央經過縝密研究，最後決定由周恩來主持召開政務院和最高人民法院會議，明令頒發鎮壓反革命活動的文件。
接著，政務院、最高人民法院於7月23日發布《關於鎮壓反革命活動的指示》。文件重申了《中國人民政治協商會議共同綱領》第七條的規定：
中華人民共和國必須鎮壓一切反革命活動，嚴厲懲罰一切勾結帝國主義、背叛祖國、反對人民民主事業的國民黨反革命戰爭罪犯和其他怙惡不悛的反革命首要分子……
假如他們繼續進行反革命活動，必須予以嚴厲的製裁。
接著，明確做出如下對反革命分子處理的決定：
1、對一切手持武器、聚眾擾亂的匪眾，必須堅決鎮壓剿滅，並將其主謀者、指揮者及罪惡重大者，依法處以死刑。
2、對以反革命為目的而殺害公職人員和人民、破壞工礦倉庫交通及其他公共財物、搶劫國家和人民的物資、偷竊國家機密及煽動落後分子反對人民政府的一切活動、組織或諜報、暗殺機關，應徹底破獲並逮捕其組織者及罪惡重大者，依法處以死刑或長期徒刑。
3、對怙惡不悛的匪特分子和慣匪，依法處以長期徒刑或死刑。
4、凡勾結、窩藏上述3項重要反革命分子而情節重大者，依法處以長期徒刑或死刑。
隨著政務院、最高人民法院公布鎮壓反革命活動的指示，結合國內、國際尤其是朝鮮戰爭發展的大勢，全國上下掀起了一場有聲有勢的鎮壓反革命運動，使新中國的環境更加安定，為後來出兵朝鮮奠定了基礎。