深圳開放後，越來越多的外商前來投資設廠，他們雖然喜歡在深圳工作，但卻不喜歡深圳的生活，國營商店裏沒有他們喝慣了的可樂，國營餐廳沒有他們喜歡喝的威士忌。
友誼餐廳是深圳最早公開使用港幣交易的場所之一，其後又有友誼商店、友誼商場……以致一位老外問，中文的“友誼”是不是等於“外幣”。
友誼商店方便了老外和港商，他們可以在這兒買到一些用人民幣買不到的進口物品，友誼商店直接用港幣從香港進貨，以港幣標價出售，確實減少了兌換的麻煩。
友誼商店隻認港幣，不收人民幣，於是，港幣便乘虛而入。人們若想到友誼商店買東西，就要先到黑市兌換港幣，因此，經常可以看到一些北方來的朋友，抵達深圳的第一件事就是拍拍手提袋裏大疊大疊人民幣問當地人：“同誌，哪兒可以換到港幣？”當地人遇見這樣憨厚的北方同誌，大都會用手朝火車站方向悄悄一指，那兒外彙黑市猖獗，人稱“民間外彙調劑中心”。
有一個老幹部，在深圳一家餐廳吃了一盤餃子喝了一罐啤酒，結賬時服務員告訴他：餃子可以付人民幣，但啤酒卻要付港幣。
老幹部大吃一驚：有沒有搞錯？一國兩製尚未實行，深圳就已經開始一市兩幣了？
他試著問服務員：啤酒也可以付人民幣嗎？
不行，我們的啤酒是從友誼商店裏用港幣買回來的。
我沒有港幣怎麼辦？
服務員用手朝火車站方向悄悄一指。她怎麼也想不到，眼前的這個老幹部不是別人，正是國家外彙管理局深圳分局局長羅顯榮，她竟然教這個管外彙的局長去“民間外彙調劑中心”去兌換黑市港幣。
羅顯榮走進火車站炒彙的人群中，在炒彙人的包圍下，他突然產生了一個想法，外彙黑市的存在，不正好說明深圳客觀上需要一個合法合理、公正公平的外彙市場嗎？有了正式的外彙市場，不就可以抑製黑市交易了嗎？
事實上，海南倒賣進口汽車與深圳的這個外彙黑市是聯係在一起的。一些內地公司就是從這裏用人民幣兌換成外彙，再去拿到海南的進口批文進口汽車的。打擊倒賣汽車，也就必須打擊外彙黑市。
在深圳的積極爭取下，1985 年11 月，中國第一家外彙調劑中心正式掛牌成立。 它是由國務院國家外彙管理局、人民銀行總行批準成立的。
外彙調劑中心能夠在1985 年艱難的形勢下獲批成立，確實不易，也說明無論如何，改革是共識，大勢所趨，不可阻擋。