第二十二章 從美國國情谘文看中國影響力(1 / 3)

第二十二章 從美國國情谘文看中國影響力

美國的國情谘文,類似於中國的政府工作報告,也是一年一度,也是國家政治生活中的大事。2010年,奧巴馬在上台後的首次國情谘文演講中,讓我感到驚奇的,是他對中國的表述方式和內容,與以往的美國總統的口吻相比,可謂大相徑庭。

在他的口中,中國形象變得更加積極,美國態度則也變得更為友善。

聽完奧巴馬的國情谘文,我馬上意識到,此種變化,其實是一個很有意味的報道點,這何嚐不是中國崛起的一個表現呢——中國的崛起促使國際格局發生深刻而深遠的變化,也迫使美國不得不轉變態度,順應這一時代潮流。

於是,我又找來過去十幾年的美國總統國情谘文,重點關注其中對中國的表述,然後撰寫了下麵這篇文章。正所謂“一葉知秋”,從美國國情谘文的言辭變遷中,可見中美關係的風雲變幻。其實,如果有心人研究一下中國政府報告中的有關美國的表述,也可寫出一篇意味深長的中國政府眼中的“美國形象”的文章吧!

基於中美關係對兩國和世界的重要性,美國總統國情谘文中提到中國不是一件新鮮事;但讓我頗感興趣的是,國情谘文提到中國的方式,正在發生極富積極意義的變化。

第一,態度上的轉變。以前美國總統在國情谘文提到中國,更多是對中國提出要求,甚至對中國橫加指責;但近幾年的國情谘文,更多強調的是與中國的接觸與合作。

第二,涵蓋範圍上的拓展。以前國情谘文提到中國,更多強調的是外交和安全領域,甚至不乏幹涉中國內政的言辭;那麼,現在,國情谘文越來越關注經濟層麵,甚至不無對中國取得成就的感歎。

以奧巴馬的國情谘文為例,他兩度直接提到中國,都是與經濟議題有關,關注的是中國經濟發展對美國的影響。用一些國內朋友的話說,奧巴馬言辭中,不無“學習中國好榜樣”的意味。

奧巴馬在國情谘文中第一次提到中國,是在講述基礎設施建設方麵。他說,他的政策,就是讓美國大力推動基礎設施建設,美國修建了曆史上第一個鐵路網和州際高速公路網,“歐洲和中國能造出最快的火車,他們有生產清潔能源產品的新工廠,我們美國沒有理由落後了。”

確實,美國鐵路係統曆史悠久,但速度慢、裏程短、效率低,卻是不爭的事實;美國清潔能源技術雖自稱領先,但在風能和太陽能利用等許多方麵,歐洲和中國都走在了美國的前麵。正是基於這種危機感,奧巴馬宣布,在發表國情谘文的第二天,他即前往佛羅裏達,宣布耗資80億美元的高鐵建設計劃。

在隨後談到迅速落實政策的必要性時,奧巴馬繼續感慨道,華盛頓總是習慣於拖延,“但中國發展經濟不等人,德國不等人,印度不等人,這些國家不會停滯不動。這些國家不甘於扮演第二的角色。他們更加重視數學與科學。他們正在重建他們的基礎設施。他們正在清潔能源領域認真進行投資……”

奧巴馬由此總結,美國絕不能接受“第二”的位置,美國必須迎頭趕上。

奧巴馬正麵談及中國和印度,並表現出極強的危機感,實際也顯示了世界經濟格局正在發生深刻而深遠的變化,新興經濟體的崛起已成為不可阻擋的時代潮流。這確實讓一些發達國家感受到了競爭的壓力。

而且,新興經濟體快速崛起的速度,可能超越美國領導層此前的估計。

在2008年的上一次國情谘文中(2009年奧巴馬走馬上任,未有國情谘文)中,時任美國總統的小布什也曾提中國和印度,但言談更多還是炫耀美國的技術。布什說:“讓我們建立一個新的國際清潔技術基金,幫助像印度和中國這樣的發展中國家,更好地利用清潔能源。”

而在此前的幾次國情谘文中,美國總統要麼未提及中國,要麼在外交領域一帶而過。比如,在2007年的國情谘文中,布什隻是說,美國將和中國、日本、俄羅斯和韓國等夥伴一起,通過密集外交,實現朝鮮半島的無核化。而在較早的1999年國情谘文中,克林頓雖花了一整段談論中國,但更多的是居高臨下地說要“幫助中國融入世界”。

世界正在發生深刻變化。從美國總統國情谘文變遷這一個小小的角度,也可深刻地感受中美關係正在不斷深化,合作範圍正由外交、安全向經濟、能源等許多領域拓展,兩國關係也變得越來越平等——在過去一年,奧巴馬多次和中國領導人會晤,頻繁觸及中美議題,他還多次引用中國先哲的話為兩國關係作注解。

對中國來說,讓美國對華態度發生變化,歸根結底,是最近30年中國持續發展的成就。奧巴馬意識到了這一點,他以中國為參照物,就是以此鼓勵美國各界團結合作,迎頭趕上。對中國來說,奧巴馬的“戰書”,更是一種鞭策,經濟發展如逆水行舟,不進則退,在日益激烈的競爭麵前,隻有繼續保持自身的發展、和諧與穩定,才能繼續提升國家的實力,才能贏得其他國家的尊重,才能為世界作出更大的貢獻。