西元八零四年冬月，大雪紛飛。
王京城銀裝素裹，白雪皚皚，在這寒冬臘月，是居民們一年之中最為閑暇的時刻，相熟的鄰居走街串巷，待在有壁爐的屋內喝酒閑聊，愜意非常。
相對於普通居民喝酒閑聊，作為王朝高官的林川卻依然忙碌在外，他主持修建的直道已經修建到了西利亞行省境內，一百多萬難民在糧食和金錢的刺激下，發揚了他們吃苦耐勞的精神，僅僅一個月的時間，直道就修建了數百裏。
另一部分難民則是開赴桑幹河地區，將桑幹河的河水通過灌溉的水渠引流到北方數個行省境內，希望將這些地區變為產糧區，改變北方地區缺水的狀況。
這兩項工程對於剛穩定下來的遠東王朝來說是浩大的工程，需要大量的人力物力，就連鼎盛時期的王朝皇帝都不敢有如此大的魄力。
而原本遠東王朝境內的行省公路也是足足耗時五十年才修建到如今的規模，將各個行省連接到一起。
雖然困難重重，但是麵對數以百萬計的難民，王朝束手無策，隻能聽從林川的建議開始這兩項前無古人後無來者的浩大工程，以此來解決難民問題，當然取得的顯著成效離不開林川的辛勤工作。
首先衣不蔽體食不果腹的難民們需要的僅僅是食物活命，工錢也比平時低了三分之二，這就從根源上節約了一大筆的開支。
其二在林川的組織協調下，所有的難民都按照軍隊的模式進行了編組和管理，每一個旗團，兵團負責一段道路，這不但方便了管理，並且保證了工程的質量。
其三，所有的管理者都是林川讓難民們自己選舉，接受難民們監督，並且由難民署官員巡視，監察廳暗探監督，這就保證了不會出現貪汙腐敗的現象，確保不浪費一粒糧食，一個金幣。
其四，林川設置了良好的激勵機製，獎懲製度，極大的激發了難民工作的積極性，確保他們按時按質量完成自己的工作任務。
正是由於林川的組織協調，雖然兩項工程浩大，但是消耗的錢糧卻很少，狠狠地打了那些王朝高官們的臉。
在工程開建之初，王朝高官們就叫囂不已，他們宣揚沒有上百億的金幣林川別想完成這樣浩大的工程。
並且他們對林川冷嘲暗諷，都等著看林川的笑話，想看看這個從前位高權重的監察總長如何跌落神壇，淪為笑柄。
就連一些專家都對林川不看好，畢竟綜合王朝曆代工程，那一項不是耗資數億金幣，而林川的規劃太過於龐大，在他們看來完全就是一項不可完成的項目。
麵對王朝高官，專家們的懷疑態度，麵對他們的冷嘲熱諷，林川以實際的成果讓他們閉上了嘴巴，這就是實力。
西利亞通往王京的這一段道路已經修建完畢，寬闊平坦的直道上林川在近衛戰士的簇擁下向北飛馳。
工程的進度已經進入了正規之中，各項製度已經完善，各級管理者各司其職，林川不在工地監督，他們也能夠按照規劃有條不紊的施工，這就是林川的高明之處。
西利亞行省到王京的路原本需要一個星期左右的時間，但是因為有了直道，林川僅僅花費了兩日的時間就從西利亞行省首府抵達了王京城，足足縮短了一半的時間，已經初步凸顯出了直道的好處。