王京城外，長河難民營地。
難民的情況比林川想象的嚴峻的多，上百萬的難民聚集在一起，衣不蔽體，食不果腹，他們就像一顆定時炸彈一般隨時可能爆炸。
行走在難民營地汙水橫流的道路上，聞著刺鼻的渾濁空氣，林川的眉頭擰成了一個川字。
難民們待在樹枝和破布搭建的窩棚之內，雙眼麻木而絕望，林川在他們的身上看不到絲毫的生氣，他們就像行屍走肉一般，空洞的眼睛死氣沉沉。
年幼的孩子躲在父母的身後，露出髒兮兮的半張臉小心翼翼地打量著闖入他們營地的這群陌生人。
看到這些麵黃肌瘦的孩童，林川的鼻子發酸，什麼中興王朝此刻都是浮雲，孩子是王朝的未來，如果讓這些孩子生活在這樣的環境之中長大，王朝何談未來？
“媽媽，我餓……”躺在骨瘦如柴婦人的女童渾身無力，夢裏發出囈語聲。
林川在難民署官員黃興初等官員的陪同下，沿著長河難民營地進行了一次巡視，林川的心情很沉重，很糟糕。
真的是應了那句話，朱門酒肉臭，路有凍死骨，王京城的厚實城牆將王京居民和城外的難民隔絕成為了兩個世界。
城內的豪門大族吃著山珍海味，夜夜笙簫，而城外的難民們則是在寒風之中，饑餓之中苦苦掙紮。
林川親眼看到為了半塊黑麵饅頭，幾十個難民進行了爭搶，打得是頭破血流，為了生存，很多難民已經開始鋌而走險。
“吩咐下去，立刻熬粥施粥——”林川實在不忍看到難民們的淒慘模樣，對難民署官員吩咐。
“雷暴，你去軍堂請調兵令，我需要至少一個旗團的兵力維持秩序。”
“派人通知難民們，即刻前去外麵的空地排隊領粥。”
林川的命令一條條下達，傳令兵的聲音響徹難民營。
“林大人有令！所有難民前往營地外領粥！”
“林大人有令！所有難民前往營地外領粥！”
……
掙紮在生死線的難民們聽到傳令兵的奔走呼喊，他們的眼眶流出了激動的淚水。
“蒼天啊，我們終於得救了……”
雖然難民署以前也曾設立粥棚施粥，但是難民署的能力太有限了，他們申請的糧食根本不夠這些難民吃，所以稀粥和清水差不多，甚至能夠數清其中的米粒。
即使如此，難民署的粥棚也不是每日都有，而是隔三差五地開設，所以難民們的食物從最初的稀粥，演變成為了樹皮，草根。
那些生活在城外的居民遭了秧，凡是能夠吃的東西都被難民吃得幹幹淨淨，他們的天地之中的種子都被難民拋出來吃掉了。
粥棚在長河營地，東陵營地等五個地點同時開設，一車車的糧食在軍兵的護衛下抵達了施粥點。
幾百口大鍋被架起，一袋袋糧食倒入鍋中，清水一桶桶的倒入，很快大鍋上就騰起了香噴噴的熱氣。
餓的兩眼發綠光的難民們從四麵八方湧來，很快原野上黑壓壓的全是人頭，他們盯著熱氣騰騰的大鍋，肚子咕咕響。
“開始施粥——”隨著難民署官員的大喊，洶湧的人潮就像海浪一般撲了過來，他們爭先恐後，大喊大叫，讓難民署官員們臉色發白。
“林大人，暫時避讓一下吧。”看到洶湧而來的難民，黃興初急忙拉著林川就要後撤。
黃興初他們有了經驗，這些餓昏的難民已經失去了理智，所以每一次他們煮好稀粥都是迅速撤離，害怕被人潮淹沒。
林川麵對洶湧撲來的難民潮，並沒有像官員們那樣驚慌，他千軍萬馬的衝鋒都見過，這區區難民潮根本不算什麼。
“列陣！”林川跨步上前，揚聲大喊。
令旗揮舞，林川從軍堂借來的一萬士卒轟然應諾，他們排成密集的隊形，擋在了難民們的麵前。
“拔刀！”
五千把雪亮的戰刀刷地揚起，刀光如雪，組成了一道耀眼的光帶，刺眼奪目。
“刺槍！”又一聲大喝傳來。
五千列陣的刺槍兵齊刷刷地舉起手中鋒利的刺槍，烏黑發亮的刺槍閃著寒芒，組成了一道鋼鐵叢林。