“對個體不法商販缺斤少兩、克扣秤頭的這種違法行為，一定要嚴肅處理。”工商所陳燦所長在檢查和平菜市場經營情況時，曾多次明確地指示該市場主管幹部何秋霖，說道：“你記住了，管市場既要‘管而不死’、又要‘活而不亂’。你要好好動一番腦筋，想出一套行之有效的辦法來，在較短的時間內改變目前這種管理不力的現狀。”
“我明白。”何秋霖點頭答道。
長期存在著一些個體商販故意缺斤少兩的這種現象，何秋霖對此也是十分清楚的。那時候，個體商販使用台秤的寥寥無幾，而使用電子秤也是幾年以後才出現的。個體戶在農貿市場裏所使用的大都還是最古老、最傳統、最經濟、也是最便於攜帶的杆秤。杆秤因其構造簡單、容易改變計量性能，因而成為個體不法商販用於克扣顧客斤兩的主要量具。比如，有的個體商販使用的是短了一小截的秤杆。正常情況下，最大秤量為15千克的秤杆長為70厘米；最大秤量為10千克的秤杆長為60厘米；最大秤量為5千克的秤杆長為55厘米。何秋霖帶著手下那些協管員在巡視和檢查市場經營情況的時候，經常會認真查看一些秤杆是否達到標準，對個體戶使用的那些不合格的杆秤，一經發現後，統統強製收繳。
俗話說：“道高一尺，魔高一丈”。以後竟又發現某些個體商販使用一種可以伸縮的木杆秤，在杆秤的前端巧妙地裝有可伸縮的機關。後來，因為屢屢發現這樣的情況，工商所隻好作出了一個“一刀切”的明文規定：凡木杆秤一律不準使用，一經發現就沒收銷毀。見狀，一些個體商販使出了“上有政策，下有對策；你有規定，我有辦法”的應對招數，花招翻新。比如，使用“一秤兩砣”的手法。在市管員上、下班的時間內，同一杆秤大砣小砣輪流換著使用，即坑害了顧客，又可以逃避管理者的查處。更有甚者，他稱物時又在杆秤掛物的鐵托盤下藏附著一個小塊磁鐵。極個別的不法商販還練就出這麼一手“障眼法”的絕活來，他的杆秤似乎沒一點問題，也能當著顧客的麵稱好斤兩讓你看真切了，而照樣能夠不給足份量。
為了解決這一問題，進一步管好菜市場，何秋霖采取了兩個辦法，並著手加以實施：一是在菜市場內多處增設公平秤，並配備專人負責處理顧客投訴的問題。二是在菜市場中心處設置工商所宣傳欄，向廣大群眾介紹一些識別不法個體商販短斤少兩的具體方法。