1885年九月，終於下定決心，把海軍衙門成立起來了。雖然辦公地點是臨時找的，但班子倒不用費多大事就搭齊了。清廷任命醇親王總理節製沿海水師，以慶郡王奕劻、大學士總督李鴻章會辦，都統善慶、侍郎曾紀澤為幫辦。
海軍衙門正式開張，仍按前邊定的計劃，從北洋開始加力推行、操練海軍，讓李鴻章“專司其事”，專管北洋艦隊，具體辦理各項事務。
從此，北洋加速了“擴建”，在失敗的刺激下，在日益增大的海防壓力下。
這可能是唯一的“亮點”。
其它……很不錯，改了一個名字。
不叫水師了，叫海軍！
但是，接下來，我還得說，但是……
可惜。這個名字，可能就是大清海軍能留給我們的唯一遺產了。
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我以為，起什麼名字，對大清海軍艦隊建設根本不是什麼要緊事。你要是行，你叫“丐幫”，也照樣能打贏。但，上層指揮機關，可就是生死成敗的大事了。
這是一個全新的機構，在中國的曆史上也是開天辟地，前所未有。
雖說沒有經驗，但各國有樣式擺在那，你倒是學學，借鑒一下啊。
可咱大清建海軍的一個最致命的問題，就是光看見人家的堅船利炮，以為買了船了，再學學人家的技術，就萬事大吉了。
至於製度，明眼的人也知道，但朝廷能拿自己開刀嗎？
所以，大清下這麼大決心對海軍改革，結果卻是——另建了一個官僚機構。
一支軍隊，一旦染上官僚習氣，必定戰敗。
何況，大清海軍自誕生起，就是一個不折不扣的官僚體係。
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選這幫人，有什麼“規則”嗎？
有。“以滿製漢”就是要遵從的老規矩。這班人馬絕對符合大清滿族王公大臣，特別是皇族執掌大權的傳統。還有，雖然醇親王壓根不懂什麼海軍，但他是太後信得過的。也就是，有他在，海軍就標誌著掌握在慈禧老佛爺手裏，掌握在滿清統治階級手裏。
醇親王對慈禧太後還有一大奇妙的用處。下來大家就會知道。
倒是李鴻章身為大學士、直隸總督、北洋大臣，繼續負責具體操辦海軍事務，似乎也是順理成章的事。
但李鴻間也是在別人的節製之下的啊。給個幫辦（海軍衙門副職領導）還是“之一”，直接管北洋還行，但南洋、廣東海軍各自有領導、有後台，李大人能實際節製得了人家嗎？
你算是上級領導兼職，可能在經費分配、艦船撥付上占個優勢，但關鍵時候能不能說了算，我覺得懸乎。