夏雲罷了兩位朝廷大員的消息,很快就傳遍了京師,加上朝廷的邸報,短短半個月時間就散發到全國了,大家夥都知道朝廷這次來真格的了。
引發這件事情的導火索,就是在京的上千名候補官員,未曾外派,官員們生活艱苦,度日如年,為了前程和功名,還不得不賄賂吏部官員,向主事官員乞求任命,因此,形成了涉及麵很廣的賄賂鏈條。
在明末這種有官無人當,有事無人問的癱瘓局麵,其根本原因是官僚機構已經完全腐敗。大量官員掛官籍以支取官俸卻不到職辦事,官僚們因循苟且,結黨以謀私利。官僚機構越腐敗,所需的官員也就越多,膨脹也就越快,為此惟有痛下重手除掉大明機體上的惡性腫瘤,以猛藥醫治,方可解決官員腐敗的問題。
當然解決了腐敗,為了防止腐敗,相應的製度建立,也就成為當務之急。而遍布在各省的十三道監察禦史和八府巡按,以及新近設計的民情司、民情道、申明亭等信訪係統,還有居於幕後神秘的東廠探子,這些措施在構築成一張無孔不入的監察網絡。
這十三道監察禦史、八府巡按,還有那民情係統的官員,按照夏雲的意思,全部篩選一些家境貧寒,上進心強,一腔熱血的青年官吏擔任,他們都互不統屬,各級地方大員都管不了他們,他們的權力也大得驚人,可以風聞言事,隻要掌握懷疑的證據,就對官員們實行“雙規”,這“雙規”是夏雲仿照後世的辦法建立的製度,這些禦史、巡按可以不需確鑿證據就可以入屋搜查,可以申請特別保護等等。
當然為了防止這個係統的人坐大,夏雲規定他們隻有偵查的權力,不擁有抓捕和審訊犯人的權力。這些抓捕權歸各地的巡檢司,審訊犯人如果是省級的歸大理寺審理,如果是府、縣的,就規直接省裏按察司衙門。
由於這些都察禦史都是幹些得罪官員的事情,他們的一舉一動,都受到各地地方官員無數雙眼看著,隻要違規了,那麼參他們的折子就會像雪片一樣湧到朝廷來,因此,這些都察院係統的官員,個個都是小心行事,仔細在仔細,謹慎再謹慎的。
除了這個係統外,民情係統專管百姓們的申訴,隻要地方官員違法有百姓申訴到民情司,那麼民情司可以有權根據投訴案件的輕重,直接將案件轉送至都察院係統,由他們出麵處理。如果是反映一些朝廷政策是否適合地方的事情,則由民情司直接上奏給內閣,內閣再票擬給夏雲,這樣可以及時調整政策,解決民生問題。
至於東廠那肯定是夏雲自己親自統領,直接管轄,東廠隻是監督和搜集情報,並不申訴官員、抓捕官員和審訊官員,說白了,東廠是夏雲了解國內各地情況的一個工具。
有了這些部門,讓朝廷的政策很快得以實施,一些個不法官員很快就被揪出來,殺頭、抄家、罷官、流放、充軍等等,這幾個月大明上下各地的官道、驛站上麵全都是押解犯人的,官員們是叫苦連天,說什麼朝廷刑罰過於嚴苛,官員們無心政事,都在小心翼翼地應付按察、巡按、禦史什麼的,這樣有違聖明仁君的風範,夏雲一句話給他們打發了,說是朕要的是大明官清吏明,百姓安康,國家富強,至於那些虛名,統統不要,千秋史筆,如何寫隨他們去。
可各地老百姓都紛紛叫好,稱讚這大明出了好皇帝,百姓們的日子好過了,大明中興之日可待,對於朝廷職位的調整,各地的儒林士子們也是反響不一的,這幾個月以來,由京城《大明皇家時報》作為榜樣,各地紛紛建立報刊和雜誌,有些書院內部都開辦了一些內部刊物之類。
隻要不聚眾謀反,不罵當今皇上,不進行人身攻擊,無叛國之類的言語,按照朝廷頒發的《出版條例》執行,朝廷是不會管的。因此,在短短三、四個月時間就出現了《江南時報》、《大明儒林雜刊》、《時政要聞》、《學子時報》等等各種報紙,這些報紙有些是儒林辦的,有些是精明的江南商人開辦的,由於夏雲鼓勵民間暢所欲言,加之明朝末年本來就具備的開放的學術風氣,一時間這大明上下文風鼎盛,百花齊放,百家爭鳴,所謂理越辯越明,通過各種報紙上的爭論和辯解,一些個思想、政策好壞,逐漸地改變了人們的觀念。
現在的夏雲,每天早上起來第一件事情,就是要太監將各地的報紙遞上來,先仔細閱讀各地報紙上麵刊載的一些消息、文章,通過報紙了解各地信息,這一喜好,也影響了朝廷的大臣們,那些個官員,為了揣摩聖意,跟皇上保持一致,也紛紛養成這樣的習慣。而朝廷的有些政策也是通過報紙刊載出來,並作詳細的說明,以告天下,這樣那些文人墨客,學子生員為了前程也紛紛讀報,有些水平還在上麵發表文章,積累名氣。