“今天的中心工作，在於消滅共產黨！日本是我們國外的敵人，中國共產黨是我們國內的敵人！隻有消滅中共，才能達成我們的任務。”這構成了國民黨製定戰後方針的基本出發點。蔣介石本人後來說，戰後的方針，或者以和平談判方式迫使中共“放棄武力，改走合法的道路”，或者通過“放手動員作戰”的辦法來消滅中共武裝。他認為，“這兩條道路，任取其一，都足以解決中共問題。”
當抗戰勝利到來時，蔣介石一麵公開連電邀請中國共產黨中央委員會主席毛澤東赴渝，“共同商討”“國際國內各種重要問題”，企圖借以爭取輿論和政治上的主動；一麵秘密重印《剿匪手本》給各戰區，進行“動員戡亂”。蔣介石認為：“國民政府無論是和平建設或動員戡亂，都是以打擊他的企圖，甚至消滅他的存在。”這就表明了蔣介石的和談是假、消滅中國共產黨是真的反革命兩手策略。
蔣介石為加緊內戰準備，於1945年11月中旬，在其軍事委員會會議上專門講了《剿匪戰術之研究與高級將領應有之認識》，進一步確定了軍事方針。其要點是：
（1）提出了“戡亂”規劃。蔣介石聲稱：“我們回想二十年來奸匪［注指中國共產黨］始終是本黨唯一的敵人。”“隻要各位知道今天局勢的緊急……奮發努力……那麼我就敢確信最少五年最多十年，一定可以完成我們國民革命的使命。”
（2）確定了“剿匪”的部署與方針。蔣介石稱：
“將來的剿匪區域，當然要照鐵道幹線來劃分。軍令部所劃的六個區域，甚為正確。”“第二收複區內之六個剿匪區，應各設一指揮機構。”關於作戰方針，“我們在遊擊之外，不能不采用陣地戰。”
（3）製定了新的“剿匪”戰術。蔣介石要其高級將領繼續研究運用他在《剿匪手本》中提出的“碉堡戰”、“縱深配置”、“偵察戰”、“伏擊戰”、“遊擊戰”、“山地戰”、“夜戰與夜行軍”的戰術外，並規定組織戰（即保甲戰）、宣傳戰（精神戰或心理戰）、補給戰（交通戰）、通訊戰（情報戰）等新的戰術。（4）確定了“先關內後關外”的“剿匪”步驟。蔣介石說：“我決定將東北行營移駐山海關，而以原來準備開入東北的五個軍，加入華北方麵，首先來肅清華北方麵的土匪，先安關內，再圖關外。”這些均表明蔣介石內戰的方針進一步確立。
在對外關係上，蔣介石從維護大地主大資產階級專政的立場出發，確定了“中美徹底合作”的方針。蔣介石以蘇俄懷有“非徹底統製我中國、滅亡我民族之不可的野心”為借口，進行反蘇反共。為此，蔣介石認為必須實行“中美徹底合作”，特別是視美國的軍事、經濟援助為其生命線。他稱：美國的貸款是否能如約實踐，“這不僅是我政府對中共經濟戰成敗所係，而且是整個中國安危存亡的關鍵。”蔣介石的所謂“中美徹底合作”方針，實際是不惜出賣主權，使中國淪為美國附庸，以換取美國援助的方針。
毛澤東在抗戰勝利後明確地指出：蔣介石是中國大地主大資產階級的政治代表，他要堅持獨裁和內戰。就要把美國帝國主義作為靠山。因此，“獨裁、內戰和賣國三位一體，這一貫是蔣介石方針的基本點。”
C．孕、中國共產黨的方針
中國共產黨第七次全國代表大會，曾依據當時形勢及其發展，提出了“打倒日本帝國主義和它的走狗封建勢力，建設一個新民主主義的中國，把中國引向光明”的總路線，把“建立獨立、自由、民主、統一和富強的新中國”作為黨的一般綱領。
8月13日，毛澤東在延安幹部會議上作了《抗日戰爭勝利後的時局和我們的方針》的演講，其中針對國民黨搶奪勝利果實的情況，提出了針鋒相對的方針。毛澤東指出：“蔣介石對於人民是寸權必奪，寸利必得。我們呢？我們的方針是針鋒相對，寸土必爭。我們是按照蔣介石的辦法辦事。”這種針鋒相對的方針就是，中國共產黨是以真和平對國民黨蔣介石的假和平，以軍事自衛對付蔣介石的軍事進攻，以保衛人民的勝利果實，爭取和平建國。毛澤東進一步指出：我們的方針，是“放在自己力量的基點上，叫做自力更生。我們並不孤立，全世界一切反對帝國主義的國家和人民都是我們的朋友。但是我們強調自力更生，我們能夠依靠自己組織的力量，打敗一切中外反動派。”
中國共產黨在反對國民黨軍事進攻的同時，積極采取正確方針，實現國內和平。中共中央認為：隨著抗日戰爭和第二次世界大戰的勝利，“在全人類麵前展開了和平發展的前途”。並從中國的政治形勢出發，於，1945年8月25日發表了《中共中央對目前時局宣言》，明確提出了“和平、民主、團結”三大口號，“和平、民主、團結”是中國共產黨在抗戰勝利後一段時間的指導方針。宣言指出：“我全民族麵前的重大任務是：鞏固國內團結，保證國內和平，實現民主，改善民生，以便在和平民主團結的基礎上，實現全國的統一，建設獨立自由與富強的新中國，並協同英、美、蘇及一切盟邦鞏固國際間的持久和平。”