第104章 “文革”後國家經委的組建與恢複——訪袁寶華同誌(2 / 3)

記者:當時國家經委在這三項主要工作之外,還承擔了哪些重要工作呢?

袁寶華:除此之外,還有兩件事情歸我管,一個是當時國務院要經委來抓清倉查庫,壓縮庫存物資,並成立了一個清倉核資提高增盈領導小組,我參加這個領導小組。這件事實際上是由經委和財政部共同負責,經委主要負責,因為物資工作當時歸經委管,當時物資部還沒有成立,國家物資總局是李開信同誌做局長,歸口歸到國家經委來,所以物資工作這一塊也占了我很多的時間。再一個就是中央1981年2月發了一個加強職工教育的文件,1980年4月中央決定成立全國職工教育管理委員會,由我來負責,此前出去做調查,調查以後起草文件,最後經過書記處討論批準,這就是1981年2月中央8號文件。3月就開全國職工教育工作會議。1981年12月底,我們到太原召開了一次職工教育現場會議,太原鋼鐵廠職工教育工作搞得比較好,所以我們選擇在太原召開這個會議。這一年在職工教育工作上花的力量不小。算起來由我負責的有企業改革、企業整頓、工業調整、職工教育、物資工作、冶金部的工作等。

1981年還專門探討了我國的物資體製。當時成立了國家物資總局,但是物資究竟怎樣搞?怎樣適應“計劃經濟為主,市場調節為輔”的要求?因為1979年為少奇同誌平反以後,我專門到物資部門去講過一次,就是重新提出少奇同誌講的生產資料也是商品。根據這個思路,物資工作究竟怎樣搞?這專門討論過。這一年又討論了《經濟合同法》,全國人大這一年通過了這個法。

記者:您說過在您主持國家經委工作時,經委隻相當於“半個工交辦”,為什麼這樣講?

袁寶華:1981年到1982年,我做國家經委主任的時候,經委已大不一樣了。因為1980年底餘秋裏同誌在中央工作會議上受到了批評,餘秋裏同誌也主動地做了檢討。康世恩由於“渤海二號”事件受了處分,就調離了經委,回到石油部做部長,那時候他仍然是副總理。就是在這個時候,國家經委的職能分了,另外成立了一個能源委和一個機械委。餘秋裏同誌任能源委主任,康世恩同誌任能源委第一副主任,能源委就是綜合管理能源這幾個部門:煤、電、油。薄一波同誌任機械委主任,機械這幾個部門歸薄一波同誌管,他把呂東同誌從三機部部長調去做機械委第一副主任。所以當時有的記者去采訪我,我說我這個經委是“半個工交辦”,把機械劃出去,把能源劃出去,剩下的就是老重工業部和老輕工業部。雖然有這麼大的變化,可是經委的幹部隊伍基本上沒有變化,隻是康世恩同誌離開經委時,又把他原來帶來的幾個同誌抽走了,其他的沒有變化。

總起來說,我主持經委工作這一段還是比較順利的。每一年開一次全國工交會議,因為這是從康世恩同誌任主任那時候開始的。1979年在成都開第一次全國工交會議,1980年在南京開第二次全國工交會議,這兩次都是康世恩同誌主持的。1981年在上海開第三次全國工交會議,會議由我主持。雖然康世恩同誌離開了經委,但是經委和計委的關係還是比較密切的。那個時候計委主任是姚依林同誌,副主任是宋平、柴樹藩同誌,我們之間合作得都比較好,工作還算比較順利。當然,有康世恩同誌在經委的時候,由於他是副總理,他這個擋箭牌大一點。康世恩同誌離開以後由我出麵,就感覺不像康世恩同誌在的時候了,可是總起來說工作還算是比較順利的。

說國家經委是“半個工交辦”,主要是從工作範圍上來說的。實際上機械委和能源委是個專業委員會,經委是一個經濟上的綜合機構,在這一點上是有所不同的。從管轄的範圍來說,機械委和能源委兩個委所管轄的工作,經委可以不具體過問,可是還得綜合它們的工作。我所以講這時經委是“半個工交辦”,主要就是說機械委和能源委這兩個委具體管這些行業,經委就可以不用具體管兩個委管轄的行業了,可是就綜合這一點來說,經委還得綜合這些行業。因為有個專業和綜合的關係問題,所以在工作中很容易發生矛盾,矛盾主要表現在哪些方麵呢?就是機械委和能源委這兩個委強調它這個專業的重要性和特殊性,它們考慮的麵比較窄;我們經委是個綜合經濟部門,考慮的麵比較寬。它們從專業上來考慮,認為這件事情很必要、很重要,馬上要幹;我們從綜合這方麵來考慮呀,認為你這件事比別的事情還次要,你可以不幹或者緩幹,這樣一來就發生矛盾了。

我記得有這麼一件事,薄一波同誌是機械委的主任,呂東同誌是機械委的常務副主任,機械委要幹一個什麼事情,要上一個什麼項目,按照國務院的規定這件事必須得經委來批,要經委來給它綜合平衡一下,經委批了它才能辦。主管這件事情的是馬儀同誌,馬儀同誌就把它壓下來,不給它批。呂東同誌就來找我,說:馬儀不該把我報的項目壓下來,應該通過。一直到有一次開會,我見到薄一波同誌,薄一波同誌還給我講這件事,他說:寶華,那件事你得趕緊批下來。能源委比較好說一點,餘秋裏同誌是能源委主任,康世恩同誌是常務副主任,他們兩位都是老經委、老計委的同誌,他們那兒的事到經委就比較容易通過,合作的也比較好。餘秋裏、康世恩同誌都了解經委的具體情況,他們一般不給經委出什麼難題。矛盾主要在這兒,一個專業,一個綜合。當時設立這兩個專業委員會,老實說是因人設事,就是這兩個老同誌需要安排工作,怎麼辦?把他們安排在這兩個委員會中。但最後證明這兩個委員會沒有必要設立,就撤銷了。

記者:您多次講過,在您擔任國家經委主任期間,李先念同誌曾經給您工作很大的支持,這主要是從什麼方麵講的?

袁寶華:在我主持經委工作期間,李先念同誌給了我很大的支持。十一屆三中全會以後,1979年4月舉行中央工作會議時,先念同誌主動地提出來要國家經委提出企業改革的意見,這就是後來我們提的企業擴權十條,這個擴權十條在中央工作會議上得到了大家的基本讚同。所以才有7月國務院五個放權讓利文件的出台。先念同誌對於我們四次出國訪問非常重視,也給我們留下深刻的印象。1993年,我專門寫了一篇題為《永遠的懷念——緬懷李先念同誌》的文章,表達了我對先念同誌的懷念。在那篇文章中我專門講了先念同誌對我們這一段工作的關心。先念同誌是工農出身的幹部,他思路非常開闊,顧全大局。我曾經講過,武鋼選擇廠址的時候,蘇聯專家就選擇了青山這個地方,但是第二汽車廠已經確定在這裏建設了。第二汽車廠籌備領導小組的組長就是先念同誌,一機部的蘇聯專家就是不放棄這個地方,可是蘇聯的鋼鐵專家非要這個地方不行。最後是蘇聯貿易部副部長卡維爾來了以後,他支持鋼鐵專家的意見,他說鋼鐵廠選個廠址不容易。我們向先念同誌一彙報,他馬上就同意了,他說尊重蘇聯同誌的意見。並給第二汽車廠的同誌做工作,當時二汽的負責人是劉西堯同誌,他把劉西堯同誌也找到會場上,要他顧全大局。

60年代初,國家物資總局成立的時候,少奇同誌提出來這是第二商業部,要把生產資料作為商品。先念同誌馬上提出來,要把商業部的五交化劃到物資部門來,這是先念同誌主動提出來的,支持物資部門的工作。當時物資工作要發展,需要銀行貸款,可是物資流通上沒有多少利潤,還不起利息,就向財政部提出要無息貸款。先念同誌就批準財政部同意給物資部無息貸款。後來周總理知道後批評物資部門說:銀行怎麼能給無息貸款呢?隻能財政部門貼息,財政給你貼息,你拿財政給的貼息交給銀行作為利息。“文革”期間,先念同誌幫助周總理主持國務院的工作,那確實是嘔心瀝血,功不可沒。在那麼一個情況下能夠把局麵維護下來真是不容易。毛主席對李先念一直有好印象,毛主席在南寧會議上曾經講過:《三國演義》上講多謀善斷,咱們的領導幹部看起來隻有李先念是多謀善斷的。先念同誌經常召集有關部門的負責人開座談會,下去做調查研究。另外一個被毛主席評價得比較高的就是葉劍英同誌,召開八屆十中全會時,毛主席就講:葉劍英同誌,我送給你一副對聯:諸葛一生惟謹慎,呂端大事不糊塗。所以開九大的時候,中央政治局中保留的老同誌,除了周總理、朱老總以外,隻留下兩個上一屆政治局委員,一個是李先念同誌,一個是葉劍英同誌,這說明毛主席對他們的評價很高。