企業自主權遠未落實
第三，《企業法》和《條例》遠遠沒有落實。改革十幾年來，企業狀況有很大變化，企業也有了一定的自主權和後勁。可是，責任大、權力小、婆婆多、負擔重的格局基本沒有改變。《條例》明文規定了企業的自主權，企業有了這些自主權應該是滿意了，可以大膽進入市場了。但是《條例》規定的自主權並沒有兌現。
企業的自主權不落實，自然談不上活力。企業缺乏活力，說到底就是缺乏競爭力。我們要大聲疾呼，引起各方麵的重視。不僅僅是企業，也不僅僅是企業的主管部門，所有的黨政領導幹部都應該給予高度關注。對於搞好搞活大中型國有企業，我們都應當有危機感和緊迫感。再這樣下去，大中型國有企業就沒有出路！
像大連的“兩機”風波，社會輿論一針見血地指出是體製問題。擁有很大優勢的大連機床廠為什麼沒有能力與小企業進行競爭？原因無非是小企業放開手腳，大企業是捆綁著手腳的。對此，魯冠球曾講過一段話。他說，大企業像一頭獅子，渾身是勁；鄉鎮企業像隻猴子，又瘦又小。大企業競爭不過鄉鎮企業，原因在於它的機製。獅子是被捆綁住手腳的，猴子活蹦亂跳。現在的情況基本仍是這樣。雖說輿論都在為大中型國有企業放開手腳大聲呼籲，可是有些主管部門仍然充耳不聞。
第四，管理滑坡。管理滑坡意味著經濟效益繼續下降，至少是短時間之內還上不來。
引起管理滑坡的原因有兩個方麵。一方麵是由於不適當地宣傳第二職業。科技人員搞第二職業是可以的。在企業裏提倡第二職業必然會引起管理渙散。另一方麵是過熱引起的。1992年，生產資料供不應求，“蘿卜快了不洗泥”，追求數量不顧質量的舊病又犯了。過去搞承包時，企業以包代管，給企業造成一定虧損。現在則是重速度，重數量，輕管理，輕質量。
第五是一手硬一手軟的問題。打擊犯罪活動、“掃黃”和反腐敗鬥爭都進行了，都有成效。可是隨著經濟的高速發展，問題層出不窮。
兩滿意和三不滿意
最近，袁老家鄉的一位農民來京看望袁老。這位農民介紹了當前農村中的滿意和不滿意。他說，農民滿意的有兩條：第一條是富了，第二條是活了，想幹什麼就可以做點什麼。這兩條雖然滿意，但也有不滿足。不滿意的有三條：第一條是負擔過重。最近大量民工南下，其中很重要一個原因就是負擔過重。農民丟下田地外出謀生，是不容易下這個決心的。第二個不滿意就是社會治安不好。幹部不抓教育，小青年拿把刀子上車就搶劫財物。事後打擊很有必要，但更要事先進行教育。第三個不滿意是幹部作風不好。這些問題處理不好必然會影響黨和政府與農民的關係。
袁老長期從事經濟工作，如從東北工業部算起也有40多年曆史。解放初期，袁老去蘇聯10個月，參加第一個五年計劃建設項目的談判。“文化大革命”開始以後，由於周總理出麵說話，袁老很快就恢複了工作。在“文革”期間，一直抓生產調度工作。打倒“四人幫”以後，根據中央領導的意見，袁老首先率團到英國、法國考察訪問，以後又率團訪問美國、日本、聯邦德國、瑞士以及奧地利等工業發達國家。袁老說，通過這幾次考察訪問，確有很多感觸。過去幾十年我國已經建立了相當雄厚的經濟基礎，也有了一定的實力。可是，我們的整個經濟狀況仍處於一種落後的狀態。
在國家經委和國家計委工作期間，袁老直接抓了企業的恢複性整頓和建設性整頓，這十幾年當中和企業接觸較多。擔任中國企業管理協會和中國企業家協會會長以來，袁老和企業的直接接觸就更頻繁了，對廠長（經理）們的喜怒哀樂，可以說是了如指掌。企業家反映，願意聽袁老的講話，袁老確實是一位稱職的“會長”。在這次采訪中，袁老就介紹了國有企業的五大包袱。
企業負擔過重必須引起各界重視
第一個是曆史包袱。好多大企業都已投產30年左右。設備陳舊，效率低下，競爭力自然也差。而且人浮於事，長期以來形成的平均主義一時不易打破。
第二個是社會包袱。正像《經濟導刊》最近舉辦的企業家座談會上所反映的情況那樣，一個兩三千人的企業，離退休人員就有1600個。鄉鎮企業就沒有這個包袱，人員是流動的，由社會辦養老保險。