黨中央和國務院領導同誌對經濟工作和1981年的工業生產十分關心。近幾個月來,有好幾位領導同誌下去調查研究。不久前,國務院召開了工業交通工作座談會,研究和安排了1981年最後幾個月的工業生產,針對存在的問題,采取了相應的措施。我們預計,經過努力,1981年工業生產可以完成原來的計劃,比1980年增長3%左右。1981年工業調整的步子比1980年邁得大,在這樣大調整的情況下,能夠取得這樣的成績,是很不容易的。
問:國務院負責同誌1981年春天在天津考察時提出,“工廠也要實行責任製”,本刊創刊號在《隨行紀談》中作了報道。現在,越來越多的人認識到,在工業生產上推行經濟責任製,是一項重大改革。你能否談談這方麵的情況?
答:1981年4月以來,各種形式的工業生產經濟責任製逐步推行開來,發展很快。據最近的初步統計,全國縣屬以上工業企業實行經濟責任製的,已占企業總數的65%以上。工業生產實行經濟責任製之所以發展比較快,是由這樣幾個因素促成的:一是上麵有方針;二是農業生產責任製帶來的巨大變化,給工業戰線以很大的鼓舞和啟發;三是許多企業和廣大職工迫切要求盡快改變吃“大鍋飯”、搞平均主義的狀況;四是1981年財政上繳任務壓力較大,不搞經濟責任製就難以落實下去;五是有兩年多來擴大自主權試點的經驗和進行其他改革的基礎。
現在看來,工業企業實行經濟責任製,勢在必行。這是適應我國當前的生產水平、管理水平和廣大群眾的覺悟程度的一項重大改革,對於克服吃“大鍋飯”、搞平均主義等弊病,充分調動企業和職工的積極性,改善經營管理、搞好生產、提高經濟效果,將起積極的作用。
最近,中央領導同誌指出,在經濟責任製已經比較普遍地推廣的情況下,要注意可能出現的問題。當前要特別注意:一是防止利大大幹,利小不幹,生產與社會需要脫節;二是保證產品質量,反對粗製濫造,要加強監督;三是職工多得的部分,要瞻前顧後,照顧左鄰右舍。
我們希望,各級領導同誌要充分重視推行工業生產經濟責任製的工作。方向要肯定,態度要積極,步子要穩妥,方法要靈活。要及時研究解決可能出現的問題,在實踐中不斷總結經驗。
問:最近以來,工交部門又重新強調抓好企業整頓工作,這是為什麼呢?
答:黨中央提出的調整國民經濟的“八字方針”中,有兩個字就是“整頓”。搞好企業整頓,是貫徹調整方針不可忽視的一個重要方麵。這幾年,各地區各部門在整頓企業方麵做了大量工作,是有成績的。從企業的現狀來看,好的和比較好的占多數。各地都有一批領導班子強、經營管理好、經濟效果高、對國家貢獻大的企業。但是,也應當看到,還有相當不少的一部分企業,管理混亂,浪費驚人,經濟效果很低,有的甚至違法亂紀,化大公為小公,化公為私,損害國家利益。現在,要實行經濟責任製,對企業提出了更高的要求。因此,我們提出,全國工交係統,要結合學上海、學先進的活動,切實抓好企業整頓。
怎樣搞好企業整頓呢?大體上有這樣幾點要求:一是整頓和建設企業的領導班子,逐步做到革命化、年輕化、專業化、知識化。最近一個時期要著重抓好大中型企業領導班子的調整和配備,使這些企業的領導幹部中,懂得業務、年富力強的幹部,由現在的1/3增加到1/2以上。二是健全領導製度。就是說,要在企業裏實行黨委領導下的廠長負責製和黨委領導下的職工代表大會製。同時實行這兩項製度,體現了集中領導和民主管理的結合。三是加強基礎工作。要抓好基層建設、基礎工作、基本功訓練和全麵質量管理、全麵經濟核算、全員培訓。要把高度的責任心和嚴格的責任製結合起來,建立和健全各項責任製,先從廠長責任製抓起,逐步把車間主任、班組長,以至每個環節、每道工序的責任製,一層一層地建立起來。要搞好定員、定額,把多餘的人員組織起來脫產輪訓。四是加強職工隊伍建設。要有針對性地進行思想政治工作,加強堅持四項基本原則、遵紀守法和精神文明的教育。五是大力整頓財經紀律。所有企業都要樹立全局觀念,也就是國家觀念和計劃觀念。對那些不顧全局的利益和需要,隻講局部的利益和需要,因此而擠占、損害全局利益的行為,必須堅決反對。要加強經濟監督,加強經濟立法,堅決製裁違法亂紀行為,做到活而不亂。
問:近來關於發展速度問題談論得比較多。你對這個問題有什麼看法?
答:黨的十一屆三中全會以來,我們在經濟工作中清理了“左”傾指導思想,總結了多年來的經驗教訓,得出這樣一個結論:我們的工業建設,必須從我國的國情出發,實事求是,量力而行,循序漸進,講求經濟效果。我們堅決改變了過去那種片麵追求高積累、高指標、高速度,不講經濟效果的做法,提出要走投資比較少、積累不那麼多、速度不那麼高,但經濟效果比較好的路子——提高經濟效益之路。這是完全正確的。最近5年,我們要在經濟結構、產品結構、組織結構等方麵進行大的調整,在管理體製等方麵進行大的改革。這些工作做好了,就可以使我們的經濟徹底擺脫過去那種惡性循環的狀態。在這關鍵性的5年中,對速度不能提出過高的要求。