（三）設立中心、重點扶持、以點帶麵、兼顧全局
為適應西部大開發的需要，我們認為，應在西北、西南地區各選一所師範大學，辦成具有現代示範性的師範大學，以此為基地，輻射西北、西南地區，起到“以點帶麵，兼顧全局”之作用。西北地區可以甘肅為中心，以西北師大為基地；西南地區以重慶為中心，以西南師大為基地。加大投資力度，進行重點支持，從與國際接軌的戰略眼光和舉辦現代綜合大學的思維著眼，盤活西部欠發達地區的高師教育資源，優化教育結構，激活潛在功能，充分發揮為西部大開發服務的重要作用，使其推動轄區內高等師範教育的體製改革和快速發展。
（四）強強聯合，優勢互補
教育質量是高師院校安身立命的基礎，是“生命”和“靈魂”。但是，長期以來，高師教育由於受自成體係的約束，在開放條件下，其教育質量越來越難以滿足社會的要求，如何保障高師教育質量的問題便成為當務之急。我們認為，高師教育質量大幅度提高的根本性前提，與其說在於高師教育的局部環節，不如說在於建構一種全新的製度和文化，因此，不妨將部分高水平的師範大學與高水平的非師範大學合並，組建融師範教育與非師範教育為一體的新型現代大學。這樣，強強聯合，優勢互補，開拓創新，促進發展，既有利於加強師範教育與非師範教育的交融，加快高師教育改革與發展，又可以合理配置高教資源，優化專業結構，實現降低成本，達到平穩過渡，從而，為師範大學的徹底轉型奠定堅實基礎。
（五）加大對西部師範大學的政策傾斜
西部12個省、市、區均屬不發達或欠發達地區，教育長期處於落後狀態，整體文化素質較低，高級人才奇缺。近些年來，高職稱、高學曆的人才流失嚴重。以甘肅為例，1993年一年就流失中級職稱以上專業人才2179人，“八五”期間淨流失人才4150人，其中，高等學校占50％以上。所以，國家在今天實施西部大開發戰略中，必須把普及西部的初等教育和九年製義務教育、大力發展高等教育放在優先開發的戰略地位，從整體提高民族文化素質和培養大批高級專業人才的長遠戰略目標尋求開發的智力支撐，以增強發展的後勁。因此，對西部師範大學應當給予政策傾斜：第一，依據教育部關於每省重點辦好一所師範大學的政策精神，對西部12個省市區沒有進入“211”工程的省屬師範大學，采取教育部與省、市、區政府共建的方式，投資上以教育部為主，省、市、區配套，經過“輸血補氣”，使西部的師範大學有一個跳躍式的大發展；第二，在西部師範大學博士、碩士學位點的增設上，不要搞指標限製，加大力度，提升辦學層次和辦學水平，以便留住現有人才，培養未來的西部建設人才；第三，可將基礎教育的教材編寫和師資培訓等建設項目放給師大，以項目的形式給予支持。第四，省、市、區地方政府要主動為西部師範大學的發展保駕護航、開放綠燈，保證經費投資，增強服務功能，協調好各種關係，為師範大學創造一個寬鬆的發展環境。
（六）加大轉型力度
所謂轉型就是由封閉型轉向開放型，由傳統模式轉向現代模式，由計劃經濟轉向市場經濟。師範大學在不丟掉自己優勢的前提下，由高學術性強化師範性，提高綜合性對師範性的影響，重組高師教育的形式，增強麵向社會的綜合服務功能。具體地說，第一，突破師範大學僅按“師範”辦學科、專業的框架；第二，必須加強教育學科建設，理論與實踐結合，把服務基礎教育作為突出師範教育特色的基礎；第三，由並進式向遞進式轉移。從而加快師範大學的轉型速度，更好地適應經濟建設的發展。
總之，要使師範大學從高教競爭劣勢下解放出來，惟一的途徑是改革現行的師範教育製度，麵向世界，加快轉型，努力使其突破學科性質的嚴格限製和單一化的辦學模式，強化學術性，夯實師範性，提高綜合性，保持現有優勢，開拓發展新天地。