自民族國家，威灼五陸，雄風所扇，政騖其公。國競以群，是以幹德精剛，宜充牣裏閭，洋溢眾庶，旁魂沆瀣，蔚為駿雄。故辛亥之役，黜君崇民，揚公尊國，所以高隆人格，發揚眾誌，義至精而理至順，故雖舊德老成，去君不失忠，改官不解，節，袁氏身奉先朝，職為臣仆，華山歸放，僅及四紀，載瞻陵闕，猶宜肅恭，故主猶存，天良安在？顧藐然此槽櫪餘生，不自揣量，妄欲以其君之不可者而自為其可。是何異飭馬牛之骨，揚溲勃之灰，以加臭乎吾民，以淫汙乎當世？而令我名公先德，皆為其賤淫，白璧黃金，渲其瑕穢，此尤我元戎巨帥、良將勁卒、碩士偉人所同羞共憤，深惡痛絕而不能曲為之宥者也。彙此種種，袁氏之惡，實既上通於天，萬死不赦。軍府奉崇大義，慨念生民，謹托我黃祖威靈。恭行天罰，輒宣茲義辭，告我眾士，招我同德。今將曆數其罪，我國民其悉心以聽？
夫國為重器，神嚴尊憚，覆載所同。建國之始，義當就職南京，明其所受。袁乃顧影自慚，妄懷畏懼，陰縱部兵，稱變京邑，用以要挾國人，遷就受職，使國權出於遙授，玩視國家之尊嚴。其罪一也。活佛稱異，勢等毛羽，新國既成，鼓我朝銳，相機撻伐，舉足可定。袁乃瞻顧私權，妄懷疑忌，全國請討，置不聽從，遷延養敵，廢時失機，授他邦以蹈隙縱刃之間，失主權於外力糾紛之後。遂失蜿蜒巨嶂，棄此南金，萬裏邊城，躍馬可入；貽宗邦後顧之殷憂，損五族雄飛之資望。其罪二也。政體更新，蕩滌瑕穢，私門政習，首宜改選。故內閣部首，須獲議院同意，所以樹公政之礎，明眾共之義。袁乃病其嚴責，陰圖放佚，於第一次內閣聯翩去職之後，盡登寵，嗾使軍警，圍逼議員，索責同意，用以示威國人，開武力政治之漸，使民意機關，失其自由宣泄之用。其罪三也。國有大維，是曰“法紀”，信守不正，溢為“國疑”，亂政亟行，於焉作俑，故侵官敗法，為世大詬。袁為元首，尤宜凜遵，乃受事未幾，即不依法定程序，濫用政府威權，誣殺建國勳人張振武，使法律信用，失其效能，國憲隨以動搖，政本因而銷鑠，其罪四也。
國憲之立，係以三權，共和之邦，主體在民，立法之府，誼尤尊顯。地方之級，製實虛冗，建國除穢，亦既罷黜。袁乃急欲市恩，妄複舊製，不俟公決，輒令以行，使議院立法，失其尊嚴，國權行使，因以紊亂，其罪五也。財政擔負直累民福，外債侵逼，尤傷國權，議案成立，特事嚴謹，眾院讚可，憲尤著明。袁乃私立外約，斷送鹽稅，換借外資二千五百萬磅，厲民害國，不經眾院，暖昧揮霍，不事報聞，蔑視通憲，為逆已甚。其罪六也。國有元首，政俗式憑，行係國華，止為民範。袁乃知除異己，不自愛重，陰遣死士，狙殺國黨領袖宋教仁，以元首資格，為謀殺凶犯，既辱國體，且貽外譏，國家威嚴，因以掃地。其罪七也。共和之國，建礎為公，民意所在，亦曰“聖神，”百爾職司，義宜退聽。國會初立，人民望治，袁恐政治嚴明，不獲罔逞，乃私拔國帑，肥養爪牙，收買議員，籠絡政客，用以陷辱國體迷奪眾情，使議政要區，化為搗亂之場，法案遷延，借作獨裁之柄，其罪八也。元首登選，國有常經，揖讓謳歌，盛德固爾，抑共和定疑，國憲崇廢，悉於是覘，世法凜凜，斯為第一。袁於臨時任滿，正式更選之際，鄙夫患夫，至兵圍國會，囚逼議員，使強選總統，以就己名，致元首尊官，成於劫奪，共和大憲，根本動搖，國是益以危疑，後進難乎為繼。其罪九也。國民代表職司立法。非還訴民意，毋得繼閼。袁於總統既獲，複慮旁掣，辜恩反噬，遽為梟獍，乃假托危詞，羅熾黨獄，濫用行政權，私削議員資格，用以酖殺國會，並吞立法部使建國約法，由是推翻，元首生身，等於孽子。其罪十也。國家組織，法係嚴明，“苟非選民，焉能造法”，袁於戕殺國會之後，妄以私意召集官僚，開“政治會議”、“約法會議”，冒稱民意，更改約法，摹擬君主，獨攬大權，使民國政製，蕩然無存，澔汗新邦，懸為虛器。
其罪十一也。民國肇造，本以圖存，時風所遷，民強則興，發揮群能，騰達眾誌，公私權利，宜獲敬尊。袁乃倒行逆施，黜民崇吏，既吞立法，複盡滅各級地方議會，密布遊探，誣報黨獄，良士俊民，任意捕殺，人民權利，全失保障，致群黎股栗，海外寒心，毒吏得以橫行，民業日以凋瘁，民力壯盛，有若捕風，國勢頹隤，益以卑下。其罪十二也。國局始奠，海內虛耗，財用竭蹶，義宜根本整理。袁乃專事虛緣，日以借債政策，利誘他邦，為私托外援之計，斷送利權，絕不顧惜，逐鹿爭臭，坌集廟朝，遂妄以中北二部橫斷鐵道，分許他人，惹起國交之猜嫌，增益宗邦之危難。其罪十三也。歐陸戰爭，義宜嚴守中立，及時奮進，袁乃內驕外謏，折衝無狀，既反複狼狽，貽羞東魯，複徘徊雌伏，巽立要盟，失蒙滿礦權，至於九處，承他邦意旨，發布誓言，辱國辱民，傾海不滌。其罪十四也。民族虎爭，領土強食；外債毒國，既若飲酖；竭澤萬民，何異自殺？袁於歐戰既發，外資猝斷，乃專事掊克，內為惡稅，房畝煙賭，一再搜刮，複先後發行內國公債，額逾萬萬，按省配攤，指額求盈，小吏承旨，比戶勒索，等於罰鍰，致富戶驚逃，閭裏嗟怨，國民信愛，斫喪無餘，神州陸沉。殷憂可畏。其罪十五也。生利致用，民貴恒有縱博浪遊，諡曰“敗予”，盜賊充斥，此為厲階，修政明刑，首宜致謹。袁乃縱容粵吏，複馳賭禁，使南疆富庶之區，負群盜如毛之痛。