計劃管理是改進企業各方麵工作的基礎
我國現有的工業,很大一部分是從官僚資本手裏接受下來的舊企業。這些企業的管理工作,絕不是一朝一夕可以改進得十全十美的。在這方麵,幾年來我們雖做了不少工作,卻還有很多工作有待於今後大力去開展。我們從湘潭電機廠的情況中體會到,目前在企業管理上改進的各項工作,包括生產技術和經濟活動的各個方麵,隻有圍繞著加強管理工作,才能更加順利的進行。因此,計劃管理是改進各項工作的基礎。這可以從兩方麵來看:一方麵,計劃管理的加強可以給企業帶來正常的工作秩序,這是開展各項工作的必要基礎;另一方麵,計劃管理的加強,可以使企業管理上各項問題更加明顯的暴露出來,使管理人員和技術人員進一步摸清這些問題,分清主次有步驟地加以解決。湘潭電機廠的這些情況,在實行計劃管理以前,由於生產秩序混亂,很多工作難以插手,很多問題也頗難真正摸清以致很多工作的進行往往缺乏明確的長遠打算。如我們曾推廣先進經驗,改進技術管理,曾發動群眾討論國家計劃。這些工作,當時也曾起了一定的推動作用,卻沒有真正改善企業管理。現在的情況好多了。最近我們正準備圍繞著計劃管理,根據完成國家計劃的要求相應地加強計劃管理。由於生產秩序加強了,技術管理上的各項問題也明顯地暴露出來,我們能夠掌握這方麵的各項問題,分清主次,加強技術管理的方針、步驟、做法,都較前明確得多。對財務管理等工作,我們也有同樣感覺。
總之,計劃管理是管理現代化社會主義企業的一種科學,加強計劃管理,乃是改進我們現有工業各項工作的基礎,是企業管理上的根本大計。
加強計劃管理,必須從本企業的具體特點出發
在加強計劃管理的工作中,僅僅一般的了解現代工業的生產特點是不夠的,必須深入了解本企業生產的具體特點,適應本企業生產的規律性。
我們了解到本企業生產上有如下幾個特點:
(一)本廠是一個綜合性工廠,同時製造電動機、開關、變壓器三種類型的產品,每一種產品中又有各種不同的規格和形式,非常複雜;
(二)由於產品規格複雜,影響到生產任務不固定,每一種產品,經常都是單個或中小批生產;
(三)工廠處於鄉村,交通不夠方便,時常拖長材料采購的時間,且因為離兄弟工廠較遠,在實行地區生產協作上常碰到較多的困難。
這些特點,確實給我們實行計劃管理帶來了一定的複雜性,增加了困難。但如果隻看到困難複雜的一麵,便會放鬆自己的主觀努力以致自信心不足。我們認識到,本企業生產雖有其複雜性、綜合性的一麵,但也有其共同性、規律性。我們的責任就是掌握其共同性、規律性,並根據這些特點來加強計劃管理,充分發揮有利的因素,盡力避免或克服不利因素。比如,我們根據產品規格複雜影響生產任務不固定的特點,主動研究生產上的內外聯係,爭取把生產任務逐步固定下來;根據產品複雜的特點,進行生產技術分析,確定有共同性質的零部件,使其標準化,可以進行經常生產;根據分批生產的特點,強化生產準備工作,認真編製與貫徹生產中的短期計劃。總之,就是認真分析與掌握本廠生產特點,使計劃管理能切合實際。
我們在摸清了本廠生產的具體特點後,便由廠長、副廠長、計劃科長、生產科長和幾個了解本廠特點的車間主任,組成作業計劃研究組,研究並製定本廠作業計劃的工作方案。後來,把上級指示和外地經驗與本廠的工作方案,同時發給工長以上的一百四十個幹部,組織大規模的關於計劃管理知識的學習。這樣的學習對教育和提高幹部素質起了很大的作用……接著就采取邊學習,邊建立,邊鞏固提高的方法推行作業計劃。我們根據初步的工作方案,組織幹部以電機車間為重點試行作業計劃。試點取得經驗,就逐步推廣,逐步在全廠建立作業計劃,並經常總結工作,鞏固成績,研究和改正缺點。後來,又根據多次積累的經驗教訓重新修改和充實編製作業計劃的方案。這樣逐步進行,就使我們的計劃管理工作一天天更加切合本廠生產的具體要求。