12．1 減免稅
1．法定項目免稅。下列土地，免征土地使用稅：（條例第6條）
（1）國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；
（2）由國家財政部撥付事業經費的單位自用的土地；
（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；
（4）市政街道、廣場綠化地帶等公共用地；
（5）直接用於農、林、牧、漁業的生產用地；
（6）經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄用地，從使用的月份起，免征土地使用稅5年～10年；
（7）由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。
2．困難減免。納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省級地稅局審核，報國家稅務總局批準。（條例第7條）
3．耕地征用免稅。新征用的耕地，自批準征用之日起1年內，免征土地使用稅。（條例第9條）
4．貧困地區減稅。經濟落後地區土地使用稅的適用稅額標準，經省級人民政府批準，可以適當降低，但降低額不得超過稅法規定最低稅額的30％。（條例第5條）
5．企業免稅用地。企業辦的學校、醫院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業其他用地明確區分的，可比照財政撥付事業經費的單位自用的土地，免征土地使用稅。（國稅地字[1988]15號）
6．土地改造減免期限。開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，由各省級地稅局在稅法規定的免稅期內確定具體的免稅期限。（國稅地字[1988]15號）
7．特定土地減免。下列土地的征免，由各省級地稅局確定：（國稅地字[1988]15號）
（1）個人所有的居住房屋及院落用地；
（2）房產管理部門在房租調整改革前征租的居民住房用地；
（3）免稅單位職工家屬的宿舍用地；
（4）民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地；
（5）集體和個人舉辦的各類學校、醫院、托兒所、幼兒園用地。
8．倉庫冷庫減免。經營倉庫、冷庫用地，納稅有困難的，經國家稅務總局批準，減征或免征土地使用稅。（國稅地字[1988]32號）
9．電力用地免稅。電力行業管線用地、水源用地；水電站除發電廠房用地，工附業生產用地，辦公、生活用地外的其他用地；供電部門輸電線路用地、變電站用地；熱電廠的供熱管道用地；免征土地使用稅。電力項目建設期間，納稅有困難的，由省級地稅局審核，報國家稅務總局批準減征或免征土地使用稅。（國稅地字[1989]13號、44號）
10．石油、天然氣生產用地免稅。對石油、天然氣生產建設的下列用地，暫免征土地使用稅：（國稅地字[1989]88號）
（1）石油地質勘探、鑽井、井下作業、油田地麵工程等施工臨時用地；
（2）各種采油（氣）井、注水井、水源井用地；
（3）油田內辦公、生活區以外的公路、鐵路專用線及輸油（氣、水）管道用地；
（4）石油長輸管道用地；
（5）通訊、輸變電線路用地。
11．工礦區用地免稅。對工礦區內的下列油、氣生產、生活用地，暫免征土地使用稅：（國稅地字[1989]88號）
（1）與各種采油（氣）井相配套的場麵設施用地，包括油氣采集、計量、接轉、儲運、裝卸、綜合處理等各種站的用地；
（2）與注水油（氣）井相配套的地麵設施用地，包括配水、取水、轉水及供氣、配氣、壓氣、氣舉等各種站的用地；
（3）供（配）電、供排水、消防、防洪排澇、防風、防沙等設施用地；
（4）職工家屬居住的簡易房屋等用地。
12．煤炭企業用地免稅。煤炭企業的下列用地，免征土地使用稅：（國稅地字[1989]89號）
（1）矸石山、排土場用地，防排水溝用地；
（2）礦區辦公、生活區以外的公路、鐵路專用線及輕便道和輸變電線路用地；
（3）火炸藥庫庫房及安全區用地；
（4）向社會開放的公園及公共綠化帶用地；
（5）塌陷地、荒地在未利用之前，暫緩征土地使用稅；
（6）報廢礦井占地，暫緩征土地使用稅。
13．水利設施用地免稅。對水利設施及其管護用地，免征土地使用稅。（國稅地字[1989]14號）
14．機場用地免稅。民航機場的機場飛行用地、機場場外道路用地，場內外通訊導航設施用地和飛行區四周排水防洪設施用地，免征土地使用稅。（國稅地字[1989‘3 32號）
15．港口用地免稅。對港口碼頭用地，免征土地使用稅；對港口的露天堆貨場用地，納稅有困難的，由省級地稅局給予定期減征或免征土地使用稅。（國稅地字[1989]123號）
16．鹽場用地減免。對鹽場的鹽灘、鹽礦的礦井用地。免征土地使用稅；對鹽場、鹽礦的其他用地，由省級地稅局確定征收或定期減免土地使用稅。（國稅地字[1989]141號）
17．免稅單位用地免稅。對免稅單位使用納稅單位土地，免征土地使用稅。（國稅地字[1989] 140號）