3. 行政手段:是指采取強製性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。當然,行政手段是短期的非常規的手段,不可濫用,必須在尊重客觀經濟規律的基礎上,從實際出發加以運用。

財政政策是政府進行宏觀調控的主要政策之一。

盡管新加坡經濟低迷最嚴重的時期已經過去,但新加坡人對全球經濟的信心尚未恢複到正常水平。新加坡財政部長尚達曼稱,雖然稅收預計將因經濟放緩而減少,但2010年的財政支出可能還會增加,政府的擴張性財政政策立場2010年不會出現重大變化。

財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則,通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑製總需求從而減少國民收入,反之,則刺激總需求增加國民收入。

財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。

政府支出有兩種形式:其一是政府購買,指的是政府在物品和勞務上的花費——購買坦克、修建道路、支付法官的薪水等等;其次是政府轉移支付,以提高某些群體(如老人或失業者)的收入。

稅收是財政政策的另一種形式,它通過兩種途徑影響整體經濟。首先,稅收影響人們的收入。此外,稅收還能影響物品和生產要素,因而也能影響激勵機製和行為方式。

財政政策工具有收入政策工具和支出政策工具。收入政策工具主要是稅收。支出政策工具分為購買性支出政策和轉移性支出政策,其中,購買性支出政策又有公共工程支出政策和消耗性支出政策之別。

1. 稅收政策是通過增稅和減稅兩個方麵來發揮對經濟周期的調節作用的。具體來說,有以下幾個特點:

(1)需要經過一定的法律程序,決策時滯較長。

(2)對於政府來說減稅容易增稅難,減稅大家都很高興,但要是增稅,就會遭到納稅人的反對。

(3)稅收直接影響人們的可支配收入,而且是無償的永久性的影響。當政府以增加稅收的辦法來彌補財政赤字時,實質是將資金從個人或企業手中轉移到政府手中,如果政府所擴大的支出效率不高或無效益時,對需求的抑製作用將是雙重的。

(4)政府的減稅政策存在不確定因素。因為減稅是通過增加居民的可支配收入實現的,而這又依賴於居民的邊際消費傾向,對於政府來說是不確定因素。

2. 公共工程支出政策。政府更多地承擔民間不願意或在蕭條年份不願意投資的工程,擴大公共工程支出,這樣可以擴大總需求,從而有助於經濟的增長。公共工程支出政策具有如下特點:

(1)積累性強。公共工程支出政策往往形成若幹公共投資項目,可供居民長時期消費,具有積累性質。