發展現代農業需要有現代農業製度作為支撐，因為現代農業是適應農業市場化、產業化、規模化和集約化發展的農業，它需要有新型製度與之相適應，這就是現代農業製度。
具體來說，現代農業製度是土地製度、生產組織、經營方式以及與之相配套的社會化服務體係、運行機製、政策措施和法律法規的集合體。我國現代農業製度的基本內容包括土地實行家庭經營製、農戶實行合作製、農業企業實行股份合作製、構建農業社會化服務體係等等。
關於土地實行家庭經營製的問題，應力求在穩定土地家庭承包經營的基礎上，建立規範有序的土地使用權流轉機製，依法規定土地流轉的形式、時限及其收回方式。
關於農戶實行合作製經營的問題，必須明確農戶合作經營是我國現代農業發展的必然趨勢。農戶合作經營的主要形式就是建立各種農民合作經濟組織。這些合作經濟組織是以農民為主體的利益共同體，是現代農業生產經營的重要基礎，理應受到法律的保護和政策的支持。
關於農業企業實行股份合作製的問題，必須認識到我國農業產業化經營的基本組織形式已由"公司+農戶"向"公司+合作社+農戶"的方向邁進了。為適應這一形勢，一方麵應促進"龍頭企業"建立健全現代企業製度、搞活經營、做大做強；另一方麵也應引導"龍頭企業"與農民建立更加密切的利益聯結機製。實行農業企業股份合作製，其目的是改善農業企業與農民利益的聯結機製，其中的關鍵一步是建立農民合作經濟組織。
關於完善農業社會化服務體係的問題，必須認識到完善的農業社會化服務體係是現代農業製度的重要支撐，它包括現代金融保險服務體係、農業科技服務體係、農業投入品和農產品流通體係、農民培訓和轉移就業製度體係、農業質量和環保標準體係、農業支持和保護體係、農業法律保障體係、農業信息服務體係等等。目前，我國的農業社會化服務體係還不夠完善，還需要進一步加大建設力度，最終逐步健全我國的農業社會化服務體係。