29日,蔣介石接見訪問中國之美國總統羅斯福之子傑姆士·羅斯福。中國國防用品公司在華盛頓成立。
5月:
本月上旬,日軍大舉進攻中條山,發動了晉南會戰,日軍出動六個師團、一個騎旅、一個獨旅。會戰中,中國軍隊第三軍軍長唐淮源、新二十七師師長王竣、副師長梁希賢殉國。第十八集團軍(八路軍)亦參加此役,作出重大貢獻。此役日軍傷亡三萬餘人,中國軍隊損失比日軍嚴重。為該次會戰,何應欽奉命到洛陽召開軍事會議,參加會議者有李宗仁等二十餘名總司令、軍長等(一、二、五等戰區軍人)。第一次會議何應欽判斷敵情:“晉南之敵,似將逐次奪取我中條山各據點,企圖徹底肅清黃河北岸之我軍,然後與豫西之敵相呼應,進取洛陽、潼關,以威脅我五戰區側背,或西窺長安。”第二次會議則指示作戰方針:第一步:相機各以一部由北向南,由東向西,與中條山陣地右翼各部合力攻取高平、晉城、陽城、沁水間地區,以恢複1940年4月之前態勢;第二步:與晉西國軍第二、八戰區協力包圍晉南三角地帶之敵,而殲滅之;第三步:最低限度,亦須確保中條山區。5月7日會戰開始。晉南國軍十七萬人,日寇進犯兵力十八萬人,又飛機三百架,並有炮兵、化學兵、傘兵等助戰。敵軍集中於溫縣、沁陽、陽城、沁水、降縣、聞喜、夏縣地區,分東、北、西三麵五路向中條山區進犯,並封鎖黃河阻止晉南國軍南渡黃河。晉南國軍於南莊、崇義鎮、東谘、楊家梁、十八坪、通峪村、倉裏地區迎戰。旋中國第五十四集團軍被敵包圍。13日,該部奉命突圍,大部分西渡黃河整訓,小部分留中條山進行遊擊戰。
中旬,會戰結束,各方恢複原來陣地。
1日,滇緬公路管理委員會成立。中共中央頒布陝甘寧邊區施政綱領。
4日,美國空軍代表團(克萊吉率領)來華視察。10月,中國空軍人員五十名(第一批)赴美受訓。
5日,中蘇恢複哈密至莫斯科航線。
6日,行政院派顧維鈞出使英國,魏道明出使法國。
12日,國民政府公布《非常時期違反糧食管理治罪暫行條例》。
20日,中共中央東南局與中原局合並,改稱中共中央華中局,同時成立華中局軍分會,以劉少奇為華中局書記兼華中軍分會書記,此後華中先後成立江南、蘇中、淮南、淮北、蘇北、鄂豫皖、浙東、皖江、蘇皖區黨委。國民政府糧食部成立。
25日,《戰後美國廢除在華特權中美協定》在華盛頓換文。美國政府批準第二批援華軍用物資,價值五千萬美元。
6月:
1日,中美正式宣布:美國於戰後放棄一切在華特權。
5日,日寇飛機夜襲重慶,市內發生大隧道窒息慘案,死者達三萬人。次日,蔣介石視察重慶大隧道窒息現場。
中英簽定五百萬英鎊信用借款。
11日,英國外交部次長轉述邱吉爾諾言:戰後放棄在華特權。
14日,美總統羅斯福宣稱:美國人自願赴華服務行動,不違背中立法。
17日,蘇、日成立《滿蒙劃界協定》。
18日,中英滇緬南段劃界條約在重慶簽字。
22日,德國進攻蘇聯,對蘇宣戰。
28日,汪精衛由日本返回南京,日本政府擬貸給汪偽政權三億日元。
7月:
1日,德、意二國承認南京偽政權。
2日,中國外交部發表宣言,與德、意二國絕交。裕仁天皇批準“首先南進,相機北進”計劃,準備對美、英作戰,堅決建立“大東亞共榮圈”。中國政府軍事委員會發起公務員子弟從軍運動。
4日,英國正式表示戰後撤銷在華治外法權,並根據平等互惠原則改訂新約。
15日,中國與澳大利亞互派使節,國民政府以徐謨為駐澳首任公使。
16日,英國政府重申承認重慶國民政府,為中國惟一合法政府,並表示加強援助重慶國民政府。
18日,羅斯福推薦給蔣介石的政治顧問拉鐵摩爾抵重慶。
22日,行政院設立全國水利委員會,由薛篤弼任主任委員。
23日,法國允日寇占領越南。
25日,中、美、英三國軍事合作會議在重慶舉行,商討滇緬路交通事宜。英、美兩國封存日本在美、英資金;其他各有關國家如加拿大、紐芬蘭、印、緬等國也封存日本資金。
26日,美國要求中國政府允許封存中國在美資金,以免日本掠取;美國政府以麥克阿瑟為遠東軍總司令。
29日,中國政府收回歐亞航空公司自辦。
8月:
1日,美國對日本實行石油全麵禁運。中國各省成立“賦稅管理處”。
同日,美國空軍誌願隊(飛虎隊)成立,陳納德任總指揮。該隊在抗日戰爭中建立了卓越功勳。
4日,航空委員會改組為空軍總指揮部。
6日,美國封存中、日、德、意各國人民在美資金。
9日,裕仁批準“全力南進”計劃,製訂了《帝國國策隨行綱要》,決定對美、英開戰,急於奪取印尼石油原料。同時加緊解決“中國問題”,欲盡快迫蔣屈服,或消滅中國抗日軍隊。
13日,中國航空委員會公布:四年來擊落日寇飛機一千五百架,斃日寇空軍一千二百人,俘敵六十九人。
14日,羅斯福、邱吉爾在美發表《大西洋憲章》:(一)英美未有擴張領土之野心。(二)對於領土的轉移,反乎當地人民自己的願望者,不予讚同。(三)尊重人民自己選擇其本國政體之權力。(四)尊重所有大小或勝、敗國家之平等商務,期成經濟繁榮。(五)各國經濟充分合作,期改善勞工生活,經濟進步與社會安定。(六)在納粹暴虐被摧毀之後,希望建立和平狀態,並提供全世界人民以無恐懼,無匱乏之保證。(七)此種和平應使所有人類來往於公海大洋不受阻礙。(八)所有世界各國,應放棄使用武力,凡是以繼續威脅或侵略他國為目的之國家武裝,必須解除。美英並願以可行方法援助愛好和平人民,以減輕其軍事負荷。
26日,美國政府派軍事代表團來華,馬格魯德少將任團長(10月9日抵重慶)。
28日,中國訪緬代表團赴仰光。
9月:
3日,中國第三戰區軍隊攻克福州。
5日,中蘇簽訂貿易合同。四川省立重慶大學解散。
7日,第二次長沙會戰開始。日軍為消滅中國軍隊第九戰區主力軍,也為在“美日談判”中提高價碼,壓美國妥協,亦欲奪取湘南糧倉,使中國陷於饑餓之中,而發動了此次長沙會戰。
此次會戰,蔣介石令第三、五、六戰區對當麵之敵發動攻擊,以牽製各地日軍,使其不能增援長沙戰場,令第九戰區(薛嶽)逐次抵抗,誘敵深入,最後將敵包圍殲滅之。至10月5日,第二次長沙會戰結束。中國軍隊殲日軍五萬五千八百二十一名,中國軍隊傷亡五萬九千餘名。日寇未達到目的。
此戰之後,美國對日采取強硬態度。美國堅持日軍必須從中國撤軍,才能進行日美交涉,而日本東條陸相則堅決反對撤軍;裕仁天皇支持陸軍。近衛內閣進退維穀,於10月12日辭職。