6月：
1日，北京政府開浦口為商埠。
2日，北京政府批準中日條約（二十一條）。
3日，上海儲蓄銀行開業。
5日，四川重修《四川通誌》。
7日，中俄蒙協約簽訂，共二十二條，外蒙承認中國對外蒙之宗主權。中華革命黨湖南南路總指揮胡昌坤在新田遇害。
8日，北京政府農商部成立勸業委員會，專事發展實業。
9日，外蒙古宣布取消獨立。
11日，革命黨人王金發在杭州遇害。
14日，北京政府於政事堂設立籌辦全國生計委員會，以改善平民生計。北京政府申令以桂林為廣西省會。
15日，粵漢鐵路完工通車。
16日，北京政府以陳篆為駐庫倫辦事大臣。
17日，上海大德紗廠開工，紗錠萬枚，工人五百人。
19日，北京政府派夏曾佑籌設京師圖書館。
20日，北京政府司法部呈準重刊《法院編製法》共一百六十四條。
21日，北京政府教育部訂於8月10日舉行全國師範學校校長會議，會期兩周，製定“會規”十二條。熊希齡宣布停止陝西延長宜君縣井工。
22日，北京政府公布《懲辦國賊條例》，用以鎮壓人民反抗與革命黨。應德閎案免訴。
23日，北京政府特任陳宦為毅威將軍。
27日，自稱皇帝之朱複明於四川被獲，並予以處決。
28日，北京政府外交部參事顧維鈞奉命與英使朱爾典協商西藏問題。中國堅持對西藏之宗主權，協商停頓。
29日，北京政府申令禁止抵製日貨。台灣愛國誌士餘清芳、江定舉抗日，旋失敗。
30日，北京政府公布《森林法施行細則》、《造林獎勵條例》。
本月上旬，開封至徐州段鐵路完工通車。
7月：
1日，北京政府申令參政院組織憲法起草委員會。
2日，黃河濮陽決口處合龍。
6日，中日交涉中，日本答應助袁世凱稱帝。袁氏暗中積極進行帝製活動，社會為之風傳不已，馮國璋與梁啟超即入京見袁，語及帝製消息，袁則一口否定，大義凜然，且示有去國歸田之誌，馮即為之辟謠。北京政府推舉李家駒、汪榮寶、達壽、梁啟超、施愚、楊度、嚴複、馬良、王世澄、曾彝進為憲法起草委員。
7日，山東災民千人，移居黑龍江墾荒。
8日，籌辦全國生計委員會成立。
10日，湖南中華革命黨北伐軍總司令熊鏡生、旅長王玉林、敢死隊長梁有元等在湘被捕遇害。
11日，北京政府委徐恩元暫代審計院院長。
13日，廣州西關大火，燒鋪戶二千餘家。
14日，廣東三江水漫，災情慘重，前所未有。
17日，北京政府撥銀二十萬元彙賑廣東水災。
18日，北京政府令各省設立法政講習所，修業二年。
21日，北京政府訂定律師應守義務五款，奉令執行。此五款主要是公正、保密、負責等自律性內容。
23日，北京政府公布國立、公立、私立大學及專門學校名稱。
27日，江蘇瀕海各縣颶風為災。
31日，北京政府公布《國民學校令》、《高等小學校令》。委夏曾佑為京師圖書館館長。
本月，馮自由自美國抵日本，謁見孫中山請示促進黨內團結與討袁方略。中央觀象台編輯之《觀象叢報》在北京創刊。
8月：
1日，北京政府議準貴州省發行實業公債一百萬元。
2日，黑龍江省增設克山縣。
3日，袁世凱憲法顧問美國古德諾博士所撰《共和與君主論》一文，在北京《亞細亞報》發表，主張中國以恢複帝製為宜，文雲：“中國如用君主製，較共和製為宜”，因為中國當時民智低下，不具備實行共和製之條件，不能與歐美各國國民相比，惟有廣設學校，提高國民智慧，待條件成熟後再實行共和製。袁即以此為其複辟帝製理論根據，進行複辟帝製活動。段祺瑞發表通電。為袁世凱帝製運動“辟謠”。
4日，廣西巡按使張鳴岐請準廣西人民自由開采砩（銻？）礦。黃河決口濮陽。
6日，張鳴岐請準南寧道屬九土司歸流，設置都安、隆山、果德三縣。
9日，北京政府公布《所得稅第一期施行細則》。政府撥庫銀十萬元賑濟江蘇風災。
12日，奉天、河南水災。
13日，楊度、孫毓筠、嚴複、李燮和、劉師培、胡瑛等六人在北京發起成立籌安會，為複辟帝製廣為宣傳，並印發古德諾論文。
15日，北京政府令被災各省籌設水利機關。
17日，《京報》記者訪問梁啟超時謂他（記者）本人曾訪問古德諾，古氏並無帝製必行於中國之意，並就此問梁啟超古氏是否就此與之談及此事，梁同意記者之言。
23日，北京政府賑黑龍江水災。
25日，袁世凱特任陳宦為成武將軍，督理四川軍務。特任胡景伊為伊威將軍。
26日，任張懷芝為察哈爾都統。楊度發表君憲救國論，鼓吹帝製。
28日，北京政府公布國民會議議員初選施行令，及立法院議員選舉法第六章初選施行細則。北京政府外交部訂定聘用洋員合同條例。
29日，中華革命黨李萁、李海雲、葉夏聲等請孫中山指派胡漢民赴香港主持討袁工作。
30日，段芝貴、梁士詒、朱啟鈐等十人密電各省將軍、督、撫，促其以民意為名，上請願書要求複辟帝製。每省各具一份請願書，將本省紳商名字亦列入書中。
本月，胡漢民在東京致書楊度，曆數其參與推動帝製運動之罪狀。湖南葉德輝在長沙成立“經學會”，宣揚尊孔讀經，與袁世凱複辟帝製運動相呼應，並以湖南教育會名義上書袁世凱要求明定讀經程序，主張小學讀論語、孝經，高小讀《大學》、《孟子》，中學讀《尚書》、《左傳》。12月16日，袁批示交教育部議複。
中華農學會成立，以張謇為名譽會長。其宗旨在謀中國農業之發展。
9月：
1日，北京政府參政院代行立法院開會。本日，參政院收到各省人士請願書八件，均是請求建立君主立憲國體，是為袁帝製運動之進一步發展。張綏鐵路大同、豐鎮段通車。
同日，留日學界與僑商集會，聲討袁氏帝製運動，到會者千餘人，推李執中為主席。會議中文群、覃振、戴天仇（戴傳賢）、陳家鼐、田桐、呂複、荊嗣佑、李根源、楊庶堪先後發表演說，抨擊袁世凱背叛共和，呼籲誅除袁逆。大會並發出通電，譴責籌安會背叛民國，呼籲國人對其大張撻伐，同時發表宣言（文群起草）曰：
袁世凱破壞國會，殃及約法，仇視政黨，蔑視司法，今欲行帝製而謊言君主立憲，如此朝三暮四之人，萬難相信。且既行共和，何以又返回已拋棄之君憲？君憲者，以民與王爭權而致。今則中國已無君主，權歸國民，亦無民與王爭權之事，何以再立君主送權與一人，然後再爭而分得餘臠？人縱不肖，何以至此！追念此民權得之不易，景懷先烈，豈不痛心！
倡言帝製者又謂民國元首更替之日，爭亂蜂起。此其為說，宜若聳聽，但試問法美競爭總統，應否範以法律？抑悉取決兵刃？依法競爭，是否塗炭生靈？君憲之國，總理仍是競爭，何以競爭總統即足招禍，而競爭總理獨不貽害？歐美各國競選總統而無兵禍，中國幾千年之帝製，則戰亂不已，萬一漁人乘危，山河易色，更何以堪？惟有民主之國元首與人民同受一法，最能完善憲政，發揚國力。
4日，煙台避風海壩竣工，工程費二百七十萬兩，湖北蝗災複起，有蝗飛過武昌，麵積三裏寬，遮天蔽日。
5日，北京政府公布國民會議議員單選、互選選舉日期，及籌備期限令，令雲：議員單選於民國四年10月20日舉行，互選於10月30日舉行。同日公布國民會議議員複選日期及籌備限期令，複選日期為民國四年11月20日。
10日，北京政府以章宗祥兼代教育總長。命朱深暫兼代總檢察廳檢察長。
同日，俄人在外蒙開礦，中國政府依法與俄人交涉，要俄人按中國礦業條例辦理。
11日，督理雲南軍務唐繼堯在昆明秘密召集其部屬會議，準備起兵反袁。唐對部屬曰：
“袁氏不安總統之位，早已見諸形跡。今楊度等公然設籌安會，大倡君憲救國之說。顧吾輩以無量數黑鐵赤血換來之民國，此一旦為彼獨夫奪而私之。是可忍孰不可忍。堯雖不敏，願與天下英雄殲此國賊。諸君其有意乎？”各軍官皆奮然曰：
“將軍尚能犧牲一切權利，以為國為民，吾曹部下，又安敢不傾誠聽命，執戈致死！”唐與各軍官約定三事：（一）積極提倡部下愛國精神。（二）整理武裝，準備作戰。（三）嚴守秘密。
15日，陳獨秀於上海創辦《青年》雜誌提出民主與科學之新文化觀。陳獨秀於《青年》雜誌上首發《敬告青年》一文，提出新青年之六大標準：（一）自由的而非奴隸的。（二）進步的而非保守的。（三）進取的而非退隱的。（四）世界的而非鎖國的。（五）實利的而非虛文的。（六）科學的而非想像的。此六大標準中，第一條為民主，第六條為科學，特別提出民主與科學二義。把德先生（民主）和賽先生（科學）請到中國來，批判中國舊政治和舊文化。
繼之他說：“國人如羞為淺化之民，應急起直追，當以科學與人權並重”，此與孫中山之民權、民生二主義完全一致，隻是孫中山未以民主與科學口號提出，而以三民主義旗幟傳播於社會。
關於民主，陳獨秀以人權為代表。他說：人權是以“自身為本位”，保持“個人獨立平等之人格”與“自由主義之人格”。此係指對一般國民信仰而言，刑犯不在此例。陳獨秀（1880～1942），字仲甫，安徽省懷寧縣人，早年留學日本。與鄒容為友。
19日，北京帝製派成立請願聯合會，此會發動者為梁士詒，繼以沈雲霈為會長，該機構聯合各請願團體，進行統一請願活動。“都肅政使”莊蘊寬等，請將籌安會克日取消，以杜觀望而靖人心。
20日，北京政府公布立法院議員及國民會議議員選舉有關施行細則、施行令十種。
22日，崇陵（光緒陵）竣工，核支經費四百零七萬九千八百元。
23日，孫中山委胡漢民、朱振、楊庶堪為菲律賓籌餉特派員。中國駐美公使夏偕複出席美國萬國水利會議。
26日，北京政府任命王達為京兆尹（北京市市長）。
同日，北京政府參政院，“據各地方人民團體之變更國體請願書”，谘請政府召集國民會議，恢複帝製。袁世凱谘複於11月20日召集國民會議。
29日，北京政府參政院發表收到變更國體請願書目錄，此後一個月內，有熱河、四川、湖北、山西、安徽、陝西、吉林、京兆、黑龍江、滿洲（奉天）、福建、廣東、蒙古、河南、察哈爾、青海、直隸、貴州、新疆、浙江、江西、山東共計四十四件請願書，請願人二千七百八十五名。再加上商務總會、商聯會二百十五人，總數約為三千人。
同日，福建增設東山縣。
同日，祁暄發明中國漢字打字機，農商部準予專利五年。祁暄，山東人，留學美國。
30日，北京政府製定各項考試令、任用令、任用程序令、任用施行令，通令此後無論何項文職，均以考試或甄用合格者，為進身之正軌。北京政府公布文官高等考試令、外交官領事官考試令、司法官考試令、外交文官高等考試典試令、文官普通考試典試令，以考取合格者任官，一般考試程序分三次或四次考試，有筆試與口試。
本月，親袁人物江鳳瀛上書，力斥帝製，視死如歸，言帝製有七不可：（一）袁已誓言保存共和國體，言猶在耳，禮也，義也，孔子曰，民無信不立。果使袁大總統任內恢複君主政體，則失信於天下，悖禮傷義，動搖國本。（二）民國二年孫、黃起兵反袁時因國人確信袁大總統之誓言，“故群目孫、黃為亂賊”。今忽有君主製之討論，則天下將皆服孫、黃輩有先見之明，而長其身價，增其信用，不啻代孫黃洗其謀亂之罪，令死灰得以複燃。（三）數千萬華僑，醉心於歐美民主製，民國成立，欣欣向內，一旦帝製複見於中華，則大失數千萬同胞之心，不啻推而出之，使為孫、黃之外府，隱助以無限之資財。（四）今有清帝尚存，不容一城而有二帝，如削清帝名號，滿人寒心，貽人口實，天下從此多事。（五）民國增稅，其用在公，商民無話可說，如改為帝製，則增稅為帝王之家，人民積怨，如積薪之蘊火，如有人鼓而煽之，則一發而不可收拾。（六）在朝大員，皆清室遺臣，以為民國服務而不辭，如改為君主國，則稍知自愛之人，名節所關，天良難昧，勢必潔身引退。其留而不去者，皆為貪榮勢利，寡廉鮮恥之徒。此輩視仕宦為投機，勢盛則爭先推戴，勢衰則出力排擠，彼且不愛其身，尚何愛於國，更何愛於君。使當國者與此輩為伍，不獨無望，且危險實多。（七）中國衰弱，於變更國體時，外國人會乘機漁利，厚外人而損中國。中國人對此等帝製行為，果能滿意乎？且國體變更之際，地方稍有不靖，外人以兵力相加，則人心向背，正未可知。書上後，袁未加怪罪，但也絕不納其言。
同日，賀振雄上書北京政府肅政廳，措辭激烈，請將倡言帝製之楊度等明正典刑。肅政廳未予批答。
日本首相大隈重信發表袁世凱可以當皇帝而無愧之言論，駐日英使葛林，批評此言論為不負責任的發言。而帝製派則以為有日本讚助，帝製運動一定成功，袁亦喜在心頭。
本月，美國教會在南京成立之金陵女子大學開學；通惠實業股份有限公司在北京成立，資本五百萬元。
蔡鍔於月末致函黃興，討論國內形勢，並雲即赴西南發難。
10月：
1日，孫中山委派吳鐵城為檀香山籌餉局局長，林日強為書記，負責籌餉工作。
同日，國貨展覽會在北京舉行，目的在鼓勵國貨之生產。展品有十萬件，十八省和二特別行政區均參加，設二館展出，第一館為金銀器、景泰藍、礦產、化學製造、藥品、棉麻織物、手工品（如雕刻、漆器、絲品、美術、陶瓷）、林產、牧產、水產、農產品、銅錫器、氈類、木器等。第二館為權度、各種儀器、文具、印刷、機械等項。會期二十天，每日參觀者，不下萬人，旬日之間，賣出貨品三分之一。
4日，北京政府教育部谘行各省區請飭各學校注重體育，組織課外運動部，並在省城設置公眾運動場。
5日，北京政府教育總長湯化龍就製國歌事與諸人意見相左因以辭職，北京政府特任張一磨為教育總長。北京政府財政部批準中美銀行立案。
7日，蒙古哲裏木、卓索圖、昭烏達、烏蘭察布等盟長，海軍總長劉冠雄、陸軍總長王士珍、京師警察總監吳炳湘等，先後糾約蒙藏部落，全國陸軍、海軍、各省行政長官、水陸警察長官等，聯名呈請袁世凱變更國體，實行君主立憲製。
同日，唐繼堯於昆明秘密召集第二次反袁會議，對眾曰：
“世凱盜國已成事實，吾輩衛國天職，各界信服，若不急起圖維，不惟無以對國民，即內亦無以對良心”。聞者感動，遂議定四條起義時機：（一）中部各省中，有一省可望響應時；（二）黔、桂、川三省中有一省可望響應時；（三）海外華僑或民黨接濟餉糈時；（四）如以上三項時機均歸無效，則本省為爭國民人格計，亦孤注一擲，宣告獨立。
8日，北京政府宣布國民代表大會成立，並公布其組織法，以此代表大會取代未來召開之國民會議，提前議決國體。
北京政府財政部公布《農工銀行條例》。
9日，北京政府批令槍決貪贓枉法之前河南巡防營統領馬雲卿。令曰：
該犯誣良為匪，勒罰婪索，合計所得贓款六萬兩之多，貪婪瀆職，不法已極，著追奪勳章，按法即行槍決，以昭炯戒。
10日，穀鍾秀、楊永泰、張熾章（季鸞）等創刊《中華新報》於上海，宣傳反對帝製。
11日，旅美華僑丁義華撰文警告中國政府與國人，指出帝製派以少數人之私意，詐稱全國人民之公意，力求速成帝製，於大局決無益處，宜從長計議為妥，並雲其心愛中國，深感中國人智力高於歐美，如果政府國人一心，何患中國不達上乘。
12日，北京政府財政部改訂常關稅則。
14日，北京政府搜查經界局督辦蔡鍔在北京之住宅。蔡氏本列名擁護帝製，亦曾屢電西南各省擁護帝製，後因袁探知雲南不穩，遂懷疑蔡鍔，蔡始有赴西南反袁之想。繼之於是日袁搜其宅（但無所獲）激怒蔡鍔，蔡遂決心反袁，密離京師，假道日本於本年12月返抵昆明，與唐繼堯、李烈鈞等共同發動護國之役。
15日，推行帝製之籌安會，改名憲政協進會，但推行帝製宗旨未變。
陳獨秀於《青年》雜誌一卷二號發表《今日教育方針》，於文中提出四大主義：一、現實主義取代理想主義。二、惟民主義、民主主義取代專製主義。三、職業主義取代倫理說教。四、順性率真之自然主義（原文稱之為獸性主義）。
北京政府公布《司法官懲戒法》、《審計官懲戒法》，對司法官、審理官、審計官違法者，均予懲戒之。中美郵船公司成立。
17日，籌安會東京支部骨幹人物蔣士立被一青年槍擊，胸腹部中彈。貨幣交換事宜歸並中國銀行辦理。
同日，日本政府在中國東北長春擅設警察分所，中國當地警官，立即將其匾額摘下，經日本領事與吉長道尹郭宗羲交涉，又將匾額送還，日本人複又將匾額掛上，郭宗羲見況立即備文日本領事，要其將匾額撤去，日本領事競不予理睬。
19日，中華革命黨希爐（南洋地名）籌餉局局長黎協被刺身亡。
20日，北京政府訂定《取締紙幣條例》，規定凡新設之銀行錢號，或現已設立而尚未發行紙幣者，概不得發行；準發行者，須有五成現款。準備兌換。
上海《字林西報》發表社論《戲劇歟，抑滑稽劇歟》，駁斥帝製派，指其帝製運動形同兒戲。
22日，北京政府公布《土地收用法》，凡得收用之土地，分為國有、公有、民有三種。
23日，北京政府所定之《社會教育各項規程》遵照通行。因遼寧省之錦縣非南滿地區，中國地方政府拒絕日本人至此雜居。