6日，大學士張之洞卒，贈太保，入祀賢良祠；以廷傑為法部尚書，葛寶華為禮部尚書。
7日，調誠勳為熱河都統，以溥良為察哈爾都統。
10日，京師開廠煮粥救濟貧民，發粟二千五百石有餘，已改設教養局、習藝所者，仍供給之。歲以為常。
12日，修訂法律大臣進呈《編訂現行刑律》。著交憲政編查館核議。
13日，清廷定於10月14日為各省諮議局召集議員開議之期。諭曰：諮議局議員勿逞意氣以紊成規，勿見事太易而議論稍涉囂張，勿權限不明，而定法或滋侵越。各省督、撫亦當虛心采納，裁度施行……。至開局以後，各督、撫尤應遵照定章，實行監督，務使議決事件不稍躍越權限，違背法律。共攄忠愛，以圖富強。
18日，《保和會條約》成立，清政府批準並簽字畫押。
20日，命趙爾巽兼代成都將軍。
24日，賞陸軍貴胄學堂畢業生子爵成全等人侍衛職。
26日，資政院上奏《選舉章程》，詔命憲政編查館複核具奏。
31日，賑廣東省城及南海各縣水災。
本月，胡漢民於香港黃泥湧道設同盟會南方支部，胡任支部長，開始籌劃廣州新軍起義。載洵、薩鎮冰出洋考察海軍。
11月：
1日，錫林郭勒盟、阿巴嘎、阿巴哈那爾、浩濟特、烏珠穆沁受災，清廷發庫銀三萬兩賑濟之；賑雲南鎮雄等州縣水災。
2日，授鹿傳霖體仁閣大學士，吏部尚書陸潤庠協辦大學士；賞出國留學畢業生項驤等為舉人。
7日，升翰林院侍講學士為正四品，侍讀、侍講為從四品，撰文秘書郎、修撰正五品，編修、檢討從五品；頒發爪哇僑民捐立學堂匾額。
8日，孫中山自倫敦抵美國紐約。致公堂老友黃溪記到碼頭迎接，順利登岸。但聞舊金山華僑因陶成章、章太炎之誹謗對孫中山大不友善，孫中山致函在英國之吳稚暉，請由《新世紀》致函舊金山各報館，對陶成章之誣詞，以事實詳加批駁，並指出陶爭名爭利之用心，以消除影響。
11月13日，巴黎《新世紀》刊載吳稚暉《勸革命黨》一文。文雲：“近見有東京同盟會布告孫文罪狀書，所言不惟無足為孫文之罪狀，且適顯其沾染保皇黨氣息，鄙背之口聲，現麵盎背，使見者齒冷而已。仆亦同盟會之人，東京豈有如此之敗類者，必為三數謬妄人托而為之。肆其傾軋以快其私恨也……夫孫君者……一心止知革命之實行，絕未聞偶插標旗，與小儒弄無謂之筆墨，使其左右稱之為某會之總理……”22日，南洋各埠革命黨人亦公開指斥章太炎之誣蔑文章。此間孫中山有重組革命團體之意。
13日，四川西昌、會理交界處二板房“夷亂”，清軍鎮壓。
22日，成都將軍馬亮卒，以玉昆為成都將軍。
23日，直隸總督端方因送德宗梓宮時令人在皇太後行宮外攝影，為人所劾，遂以違製革職，調陳夔龍為直隸總督，兼北洋大臣辦理通商事務大臣；以瑞澄代理湖廣總督，寶菜為江蘇巡撫，丁寶銓為山西巡撫，孫寶琦為山東巡撫。
同日，朝廷下旨，賞給陸軍部留學畢業生王風清等十七名為陸軍步兵科舉人，張風標五名為陸軍工兵科舉人，李鐸等四名為陸軍馬兵科舉人，朱綬光等九名為炮兵科舉人，均授副軍校銜。
25日，詔令憲政編查館稽核第一、二屆籌辦憲法所奏成績。
26日，開庫倫哈拉格囊圍金礦；延祉以病免，命三多代理庫倫辦事大臣。
27日，江蘇省之溧陽、金壇、宜興、丹徒、丹陽等縣有災，發庫銀三萬兩賑之。
29日，民政部上奏：援案請賞米石（照先例請朝廷賞米糧），核定廠、院實需數目，收養貧民。詔命行之。
30日，大學士孫家鼐卒，諡“文正”，贈太傅，入祀賢良祠，賞銀治喪。
本月，韓國人安重根於哈爾濱刺殺前朝鮮總督伊藤博文。
12月：
9日，免除廣東“緝匪花紅”（雜稅）；自今開始，文武官員有再收花紅者，以貪贓論。
10日，停本年吉林貢珠。
15日，上兼祧母後皇太後徽號曰：隆裕皇太後。翌日頒詔天下。
19日，民政部上《府廳州縣自治章程》九十條、《選舉章程》七十八條。詔命憲政編查館複核具奏。
22日，容閎以孫中山抵美，電邀布司與荷馬李二人至紐約與孫中山會晤。布司複電容閎，謂荷馬李有病，請孫中山到洛杉磯會晤。本月下旬，孫中山自芝加哥赴舊金山，途經洛杉磯與荷馬李見麵暢談一日，荷馬李為美國不得誌之軍事家，後對孫中山之革命事業幫助很大，成為孫中山摯友。
29日，設黑龍江璦琿沿邊卡倫二十，自額爾古訥河至於遜河口。
31日，清政府設置督辦鹽政大臣，以載澤任之，凡產鹽省督、撫，為會辦鹽政大臣，行鹽省督、撫俱兼銜。
本月，張謇等發起成立“國會請願同誌會”，創辦《國民公報》，請求速開國會。
張謇（1853～1926），江蘇省南通縣人，1894年狀元。1895年與兩江總督劉坤一議定成立官商合辦紗廠。1899年，建成南通大生紗廠，有紗錠二萬四百，官股資本二十萬，民股十八萬。此後擴展有通海墾牧公司、大達輪船公司、複新麵粉公司等十六個企業，資本累積二千萬元。此外，又投資各工程項目，計有蘇省鐵路公司、上海大生輪船公司、鎮江大照電燈廠等九個企業。清廷宣布預備立憲後，張曾任江蘇省諮議局局長，繼成立預備立憲公會。中華民國臨時政府於南京成立後，出任實業部總長。後主張南北議和，擁護袁世凱接任臨時大總統。繼之組織統一黨，與宋教仁具體負責之北京國民黨相抗衡。是中國早期大企業家之代表人物。
本年：度支部奏定《通用銀票暫行章程》。
江西宜春農民，為反對加抽學堂捐（每石米五十文），散發傳單，號召各鄉停止運米入城。9月，各鄉農民入城請願，官兵竟開槍殺害鄉民。鄉民激怒，遂集眾數千圍攻宜春縣城，攻破西門，官兵退守內城。後因清軍來攻，鄉民解圍而去。
本年12月，浙江湖州之烏程、歸安二縣開倉征糧，鄉民立即鳴鑼集眾，阻止征糧，並張貼傳單，號召鄉民阻止糧船入城。縣署遂出布告，減免三成。德清縣農民亦要求減免三成和懲辦貪吏，被官兵擊傷多人，各鄉遂聚眾反抗。嘉興府桐鄉縣民恨劣紳私吞捐稅，聚眾到劣紳家索食，被駐防水師打死一人，傷二人，鄉民衝入縣城，拆毀糧倉、縣衙，旋清軍來攻，鄉民走散。次年，武康縣鄉民毆傷知縣；長興縣鄉民攻打厘金局；嘉興縣肉店罷市；德清縣民搗毀警局。