1924年年底，段祺瑞任北京政府執政，便一改以前之反對態度，同意將法郎改成美元，以美元為標準支付法國欠款。並於1925年4月12日互換照會，避開議會，暗中幹成此事，法國取得要取得之一切。1933年初，又因美元貶值，法國又要求國民政府支付美元硬幣，被國民政府嚴詞拒絕，未成為事實。
美國出於其國家之長遠利益計，於1902年1月，由紐約時報透露正在考慮如何向中國退還美國庚款之“溢款”（超出美國所受損失之數目）部分。1904年12月，中、美兩國在美國談判退還問題。美國主張以退還之庚款資助中國學生赴美留學和發展在華教育、福利事業。當美國試探中國方麵欲將退還之庚款用於何處時，中國駐美公使梁誠回答此係中國內政，應由中國政府決定。但他建議將此款用於辦學和資助中國學生赴美留學。1907年12月，美國總統西奧多·羅斯福谘文國會退還部分庚款，以用之於中國教育事業和資助中國留美學生。經兩院討論通過，次年5月25日，羅斯福予以批準生效，並通知清政府聲明在更換執政人員時，都不能將該款移作他用。12月28日，美國總統發布退還部分庚款命令，並於31日通知清政府，從1909年起，美國每次收到屆時應付之庚款時，即取出其中之一部分交還中國政府，作為中國興學專款。當時決定兩個主要項目：辦清華學校和資助中國留美學生。1924年6月14日，美國國務卿許士照會中國，美國為表示友善，將美國庚款之餘額，全部退還，充作中國興辦教育和其他文化事業之資金。美國第一次退還2892.25萬美元；第二次退還1254.54萬美元。並組成中華教育文化基金董事會（中國派10人，美國5人），具體管理該全部退款。
此後。法國和意、比、荷各國也仿美國辦法退還部分庚款。從1921年開始“退還”。蘇（俄）於1922年9月19日，聲明放棄庚款餘額。1924年5月，又談判達成協議，蘇聯完全歸還庚款餘額，也聲明此款隻能用之於中國教育事業。並設立特別委員會（中國二人、蘇聯一人）管理該項餘額。英國從1912年開始退還，亦堅持將此款項用於中國教育事業。
日本亦“退還”庚款“溢款”部分。美、法、意、比、荷、英、俄七國退還中國之庚款“溢款”總數，約在海關銀三億兩左右，對興辦中國教育事業頗有效果，應當肯定之。如各國不堅持將此款用於教育、文化事業，清政府、北洋政府以至於國民政府一定會將其揮霍淨盡，或為貪官私吞，絕不會用於中國教育事業。
1917年中國對德宣戰，德、奧二國之庚款停止，1920年，德、奧二國放棄庚款。1937年日本發動全麵侵華戰爭，欠日本之庚款停付，並進而廢除對日庚款。1943年1月11日中國與美、英簽訂新約，廢除對華不平等條約，自然也包括《辛醜條約》，庚款也予以取消（但九龍、香港之割讓並未廢除）。
8日，展延陝西鄉試至明年舉行。
11日，詔令永遠罷除實官捐例；命各省建立武備學堂。
12日，命各省嚴裁兵勇，精選若幹營改練常備、續備軍與巡警軍。
13日，因回鑾有日，西太後、光緒派官員告祭西嶽、中嶽與蹕路所過名山大川、古帝王陵寢、先儒名臣祠墓；各疆吏亦派官致祭。
14日，詔命各直省設立學堂；各省內所有書院位於省城者改設大學堂；各府及直隸州設立中學堂；各州縣設小學堂；並多設蒙養學堂。
17日，命各省選派學生出洋留學。
27日，廢除內外各署題本，除賀本之外，均改為奏章製。
10月：
1日，詔命盛宣懷為辦理商務大臣，議辦通商、行船各條約，及改定進口稅則等。
2日，朝廷下詔變法圖強，昭示天下，並命張之洞、劉坤一條奏變法圖強之計；命各封疆大吏舉要統籌。
6日，西太後、光緒帝起駕回京，離開西安。
31日，命王文韶、瞿鴻璣督辦關內外京榆鐵路，仍以張翼會辦。該路由英人出資。清廷欲以此抵製俄、法二國。
11月：
7日，李鴻章卒，清廷贈太傅，晉一等侯爵。命王文韶為協議俄國交還東三省條款全權大臣；袁世凱代理直隸總督兼北洋大臣。
本年秋季以來，已發國庫銀十五萬兩，賑陝西、安徽災，留漕款十萬兩、漕米六萬石，備賑安徽、江蘇災荒；又賑兩湖、雲南水災。
9日，中俄簽訂《奉天交地暫時章程》，共九條：
（一）被俄軍軟禁之奉天將軍增祺應保衛地方安定，助修鐵路。（二）俄軍隊留駐奉天，中國地方官應以禮相待，並隨時幫助解決俄軍食宿問題。（三）奉天清軍一律繳械遣散，軍庫歸俄軍經理。（四）奉天俄軍未占領之炮台、營壘、軍火庫一律拆毀。（五）俄國暫管營口等處。（六）城鄉準中國地方官設巡捕馬步各隊。（七）奉天總管由俄人擔任，與奉天將軍共同管理奉天。（八）城鄉巡捕力量不足以應付事件時，無論何處均由俄軍幫同處理。（九）以上條款如有爭議，以俄文文本為準。
此章程之規定，完全將奉天變成俄國管理下之殖民地。本月30日，增祺同意簽押，但清廷尚不知之，仍命駐俄大臣楊儒交涉東三省接收事宜。次年1月3日，英國《泰晤士報》駐北京記者將該章程全文披露，並評論日，按此章程，俄國駐奉天專員與英國駐印度官員對土司的權限相等。此一披露，舉世嘩然，中國朝鮮更為震驚，清廷急忙宣布不承認此一章程，並將增祺革職。
在逼簽該章程之同時，沙俄政府還於本月13日擬定了吞並東三省之《俄國政府監護滿洲原則》，欲將東三省從實質上變為俄國的版圖。
11日，日蝕。
12日，西太後、光緒抵開封；黃河惠民決口處合龍。
14日，賞道員張輿彝三品卿，充出使英國大臣，旋命張兼出使意大利、比利時大臣。
30日，西太後懿旨，撤溥俊皇子名號。
12月：
4日，因皇宮一度被占，整飾需時，下詔展延會試於癸卯年（1903年），明年順天鄉試及癸卯科會試，暫移河南貢院舉行。
5日，清廷定學堂選舉鼓勵章程，規定凡學堂畢業考取合格者，給予貢生、舉人、進士等名稱。
8日，賞慶親王奕勖雙俸；賞榮祿、王文韶、劉坤一、張之洞、袁世凱等雙眼花翎、宮銜，以酬其議和與東南互保（東南各總督共同商定互相保護，不與八國聯軍作戰）之功。
八國聯軍撤出北京，保留護衛各國使館駐軍。
24日，清廷特予簽訂多次重大賣國條約之已故大學士李鴻章建祠京師。
本年：中國各省相繼發生民變或抗糧、抗捐、搶米事件。
清廷簽訂《辛醜條約》後，各省亦分別對教會進行經濟賠償，總數達白銀一億兩以上，還有各地方官借新政之名任意加征捐稅。這些負擔，直接加在各省民眾頭上。本年6月，四川巴縣民眾發動起義，提出“滅清剿洋興漢”起義口號。次年，四川省各地響應，先後舉義，但為時未久，被鎮壓而失敗。
本年，美國作家林樞訪問孫中山。孫中山對其說明惠州起義失敗原因：缺乏餉械。同時表示決不灰心，一定要推翻清政府。並謂：不推翻清政府，決不能救中國。會晤後，林氏撰文極讚孫中山之學識與誌向，刊於美國《展望》雜誌。