第四章 河西黨代會
河西縣的黨代會是在山南縣的黨代會召開兩個月後才召開，也就是到了第二年的二月初才召開。天簌市其他縣區的“三會”在年前就已經全部召開了。其他各縣區的“三會”都開得非常順利，也開得非常成功，都順利地選出了新的領導班子，圓滿地實現了天簌市委的選舉意圖。
其他縣區都陸陸續續地召開了“三會”，河西縣卻遲遲沒有召開，一時間在河西縣就引起了不少這樣那樣的議論。有說縣上一些幹部因為不滿市上的方案，用拖延的方式向市委示威的；有說縣上有幹部因為黃俊生的問題反映到了省上和中央，上麵指示要求河西縣暫緩開會，要對河西縣的班子重新安排的；也有說市上擔心河西縣的選舉出問題引起其他縣區仿效，有意將河西的“三會”推遲的，如此等等，眾說紛紜。雖然社會上議論這些事的人都不知道真正的原因，但正因為如此，才給了那些樂於散布和傳播各種小道消息甚至謠言的人提供了空間。
這些傳言自然也傳到了天簌市委領導們那裏，他們並沒有覺得有什麼問題。但鑒於河西縣的情況比較複雜，作為河西縣換屆指導組組長的市委副書記蔣勝要求換屆指導組的全體人員在河西開會期間，全部都到河西去，便於及時掌握了解會議召開的情況。
河西縣黨代會於二月十六日在河西賓館舉行。在官場上，雖然不象商場上的人那樣明確地講究良辰吉日，凡是開業、剪彩之類的事，都要一定要選一個認為吉利或者是順當的日子，如有“六”呀（取順的意思）、“八”呀（取發的意思）、“九”呀（取長久的意思）之類的日子，決不會取也“四”有關的數字。但暗裏也還是和商場上的老板們一樣，對日期是非常講究的。確定河西縣黨代會在二月十六日召開，也是希望會議能夠順利召開的意思。在心裏有這個意思的，不僅僅是黃俊生，在蔣勝的意識裏，也同樣有這個意思。因此，在黃俊生把黨代會的日期確定後象蔣勝報告時，蔣勝毫不遲疑地同意這個時間。
河西賓館是河西縣檔次最高的賓館，前麵的停車坪裏，高高地飄揚著八個升空大氣球，氣球的彩帶上分別寫著“熱烈祝賀河西縣第十四屆黨代會勝利召開”、“團結一心，共同努力，為建設民主、文明、富強的河西縣而努力奮鬥”、“解決思想，開拓進取，振奮精神，團結拚搏，努力實現河西的跨越式發展”之類的鼓舞人心的標語。來自全縣各條不同戰線的一百二十九名黨代表齊聚一堂，共商河西縣未來五年的發展大計，代表全縣一萬多名黨員選舉新一屆縣委領導班子。看看飄揚在空中的大幅標語，想想代表們的神聖職責，確實是讓人振奮，特別是大會主持人舒天成宣布第十四屆河西縣黨代會開幕時，在雄壯的國歌聲中，小王盡管是站會場的前排，看不到後麵兩百多人在一起莊嚴肅立的景象，但仍然能夠感覺到自己的熱血在沸騰。由此，小王就在想，也不知是誰規定的在開這樣的會上奏國歌，結合自己的親身感受，小王覺得這個決定真是太偉大了，它確實能讓人振奮精神，使人自覺不自覺地溶入到整個集體中去。
國歌之後，由黃俊生代表上一屆縣委做工作報告，新任的縣紀委書記古勵作縣紀委工作報告，兩個工作報告結束後，上午半天的大會也就結束了，緊接著是開第二次主席團會議。小王和換屆指導組的所有成員按照職責，要列席縣黨代會的所有會議，包括主席團會議。
為確保“三會”的順利召開，也為了有效地領導和組織會議，按照有關規定，黨代會、人代會、政協會在會議召開期間都要設立主席團。主席團的職責是領導代表大會，決定代表大會召開期間的各類重大事項，負責代表大會召開期間各項重要事務的處理，確定大會正式候選人及選舉辦法等。在代表大會期間，原來的縣委已經失去了領導權威。新一屆縣委又還沒有產生。因此，在代表大會召開期間，主席團就起著縣委的作用。也就是說，在代表大會召開期間，主席團行使的就是縣委的職權。
主席團成員一般由上一屆領導人和下一屆仍要擔任領導的人員和各方麵有一定代表性的人員組成。主席團會議主要是決定代表大會召開期間的各項需要提交代表大會審議或通過的事項，如會議組織機構、會議議程、會議決議草案、會議選舉辦法、候選人預備名單等等。
五年一次的黨代會，理論上講，工作報告是最重要的，因為它是決定一個地方未來五年發展方向的綱領性文件。但實際上，前麵已經說到，由於黨的地方組織的主要負責人經常變動，而人員變動後，本來就不具約束力的報告就更沒有多大作用。所以黨的代表大會上的另一個重要內容——領導班子選舉，實際上就成為黨代表和廣大幹部群眾最為關注的話題，也是各級黨組織最重視的一個環節。大會是否成功，主要就是看選舉是否成功，而選舉是否成功的基本標誌，就是看是否圓滿實現了上級黨組織的組織意圖，也就是上級黨組織安排的人選是否當選。如果選舉中沒有實現組織意圖，工作報告以再高的票數通過，都不能說明大會成功了。因此，對於大會選舉，各級各屆都非常關心、關注、重視，都會采取各種措施，確保大會選舉成功。