盡管美方仍在回避中美會談的關鍵問題--台灣問題,但它明白這個問題在會談時是無法回避的,並在來華的具體日程中做了安排,表現出積極認真的態度。在這種情況下,中國方麵開始就中美會談的方針進行準備。
5月25日,周恩來召集外交部核心領導成員開會,研究尼克鬆的答複口信。第二天,他又主持中央政治局會議,商討中美會談的方針問題。會後,周恩來親筆起草了《中央政治局關於中美會談的報告》。《報告》回顧了第二次世界大戰以來中美關係演變的過程,估計了同基辛格的預備性會談和尼克鬆的訪問可能出現的各種情況,並擬出相應的對策。《報告》的核心內容,仍舊是台灣問題,即:
美國一切武裝力量和專用軍事設施,應規定限期從中國台灣省和台灣海峽撤走;台灣是中國的領土,解放台灣是中國的內政,外人不容幹涉;中國人民力爭和平解放台灣;中國政府和人民堅決反對進行“兩個中國”或“一中一台”的活動;美國如欲同中國建交,必須承認中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府。
29日,毛澤東批準《中央政治局關於中美會談的報告》。同一天,中方向尼克鬆發出口信,歡迎基辛格來北京同中國領導人舉行秘密會晤。6月2日,尼克鬆接到口信後興高采烈,稱:這是第二次世界大戰以來,美國總統所收到的最重要的信件。
從這時候起,周恩來為準備同基辛格會談做了大量工作。他多次約外交部等有關部門負責人開會,討論會談方案,研究分析美方情況,並對禮賓、民航、安全保密等問題做出周到細致的部署。談到這次中美會談的意義時,他說:這是中美交往中斷了20年後第一次重要的高級會晤,這說明了美國封鎖敵視中國政策的完全失敗。為了擺脫被動局麵,美國不得不放下一貫的傲慢架子,跑到北京來與我們會談;不是我們有求於他們,而首先是他們有求於我們。我們應該本著落落大方、以禮相待、不卑不亢的精神做好這次工作。
7月9日中午,尼克鬆總統的國家安全事務助理基辛格一行在中方有關人員陪同下,乘坐巴基斯坦民航公司的飛機秘密抵京。基辛格在北京逗留了48個小時。在這期間,73歲的周恩來同這位48歲的博士舉行了6次總計17小時的會談。雙方著重就台灣問題以及尼克鬆訪華時間等進行磋商。周恩來重申:台灣曆來就是中國的領土,台灣問題是中國的內政,不容外人幹涉;美國必須承認台灣是中國的一個省,必須限期撤走駐台美軍,必須廢除美蔣“共同防禦條約”。基辛格表示:美國承認台灣屬於中國,希望台灣問題和平解決;美國不再與中國為敵,並隨著中美關係的改善逐步減少駐台美軍;美蔣共同防禦條約曆史可以解決。雙方商定尼克鬆總統在1972年5月前訪華,並確定中美之間今後改用巴黎的秘密聯絡渠道。
基辛格在後來的回憶錄裏,談到周恩來在這次會見中給他留下的印象:“他是一個傑出的曆史人物。他精通哲學、熟諳往事,長於曆史分析,足智多謀,談吐機智而有風趣,樣樣都卓越超群。他對於情況的了解,特別是美國的情況,也包括我個人的背景,了如指掌,簡直令人吃驚。他的一言一行幾乎都是有明確目的的。”“簡而言之,我生平所遇到的兩三個給我印象最深刻的人中,周恩來是其中之一。他溫文儒雅,耐心無窮,聰慧過人,機巧敏捷。他在我們討論之際,輕而易舉地就點破了我們新關係的實質,似乎除此之外別無明智的選擇。”“中國和美國在70年代初謀求和解,這是世界環境所決定的。但事情來得這樣快,發展又如此順利,則是由於中國總理的光輝品格和遠見卓識起了不小的作用。”
11日午後,基辛格一行乘機返回巴基斯坦。兩天前還對此行“不摸底、心中惶惶不安”的基辛格,到這時終於鬆了一口氣,認為此次訪華成果“超過了原來的期望,圓滿地完成了所承擔的秘密使命”。
7月15日,中美雙方同時發表關於基辛格訪華公告,宣布尼克鬆訪華的消息。這條不足200字的公告,立刻震動了全世界,成了“本世紀最出人意料的外交新聞之一”。然而,這僅僅是邁出了第一步。中美雙方在台灣這個關鍵性問題上還要有若幹回合的“交鋒”。
(四)新中國恢複聯合國合法席位