劉邦不隻是引導、整合，也采取鐵腕手段打擊權臣，鞏固皇權。使漢王朝的統治越來越鞏固。
在鞏固政治統治的同時，劉邦還把心思放在了如何發展社會經濟的思路上。經過長達8年的戰亂，建國之初的漢朝人口銳減，經濟凋敝。劉邦雖然沿襲了秦王朝的官僚體製，卻沒有繼續沿襲秦王朝法家的統治思想，而是吸取了道家“無為而治”的精華，加以整合升華，製訂了一套有利於社會經濟穩定發展的統治政策。
劉邦首先采取措施，解決勞力不足的問題：釋放囚犯，流民返鄉，軍人複員，解放奴婢，鼓勵生育。同時，調整土地，發展地主經濟。
為了調動農民的生產積極性，在秦的賦稅製度基礎上，劉邦采取了輕徭薄賦政策。除了輕徭薄賦，劉邦還通過“賜爵”、“複爵”來調動農民的積極性。在重點發展農業生產的同時，劉邦也對工商業的政策作了調整。主要措施就是放寬對私人工商業的限製。結果不僅振興了工商業，也促進了農業生產。
為了保證人民能有一個安定的環境從事生產，劉邦還比較妥當地解決了與匈奴的關係問題。他采用“和親”策略，以宗室女為公主嫁給冒頓單於，並送給匈奴大批財物。這樣一來，匈奴對中原的騷擾大為減少，漢、匈之間的關係暫時出現了和平，從而給中原人民提供了一個相對安定的生產環境。
由於以上措施和政策的施行，漢初的農業生產大大發展，經濟很快得到了恢複。然而，漢高祖劉邦也已經心力交瘁。公元前195年，漢高祖劉邦病逝。
漢惠帝劉盈
(公元前211年～公元前188年)
在位時間：公元前195年～公元前188年
曾用年號：無
諡號：孝惠
廟號：無
安葬地：安陵
公元前211年，劉盈生於沛郡豐邑陽裏。
公元前205年，劉盈被立為王太子，公元前202年，改立為皇太子。
公元前195年，劉盈即位，是為漢惠帝。
公元前194年～公元前190年，劉盈大規模修築長安城。
公元前195年～公元前189年，劉盈先後下詔，製訂恢複、發展經濟的政策。
公元前191年，劉盈廢除了限製思想文化發展的“挾書律”。
公元前188年，劉盈逝世。
俗話說：“將門虎子”。劉邦以一布衣提三尺劍取天下，但繼承他皇位的漢惠帝劉盈，卻是一個生活在母親擅權陰影下的皇帝。他在位七年，所作的業績寥寥無幾，不過對於資質淺薄的漢惠帝而言，他隻要保證堅決執行父親創立的一套政策，上乘父製，善盡職守，就可國秦民安了。的確，漢惠帝也在漢王朝的曆史發展過程中起到了承上啟下的作用，就憑這一點，漢惠帝也算得上是個好皇帝了。
庸碌無為承上啟下
說起漢惠帝的柔弱，他的人生經曆對他的性格起了決定性的作用。漢惠帝出生後，父親劉邦就不斷“鬧革命”，使他一直生活在顛沛流離和驚恐不安之中。劉邦與項羽爭天下之初，劉盈又屢次逃亡，甚至在隨父親逃亡的過程中，險些被父親扔下車去，幸得大仆夏侯嬰勸說，方得以全身而退。之後，劉盈結束了顛沛流離的生活，被劉邦送到了後方。
劉邦稱帝後，劉盈以王太子身份升任皇大於，但劉邦不喜其過於柔弱，競屢次想廢掉他而立趙王如意，最後在母親呂太後的多方運作下，方得以保全太子地位。待位極九重後，又被母親呂太後專權壓製，性格中難免多了一些唯唯諾諾的成分。不過，這並沒有影響到他在短短七年的統治中，為鞏固漢朝江山作出的貢獻。
漢惠帝統治的7年，是王朝更加鞏固的時期。漢惠帝的統治政策中，無為而治的黃老思想更為明顯。為了恢複、發展經濟，惠帝大力推行輕徭薄賦、休養生息政策。即位伊始，他就下詔減租，恢複“十五稅一”。這對農民來說多少減輕了一些負擔。之後，又在調動農民生產積極性、促進人口的迅速發展和推動商業發展等方麵製訂了相應的優惠政策，終於結束了漢朝建立以來社會相對不穩定的局麵。
漢惠帝在思想、文化政策方麵也做了較大調整。當時，不僅黃老思想已取代秦的法家思想在政治上占據主導地位，而且對各種思想也開始解禁。公元前19牟，漢惠帝廢除秦始皇下令“焚書”而頒布的“挾書律”，從而使得思想文化的發展擺脫了一定限製，民間藏書紛紛出現，特別是秦代受到壓製的儒家思想又重新抬頭，為以後漢帝的“獨尊儒術”奠定了基礎。
在外交上，漢惠帝效法高祖，繼續與匈奴冒頓單於和親。