法典裏關於子女的權利，都被後來的人們所接受。隻要父母婚姻合法，孩子就有相應的法律地位，甚至包括在出生前。他規定：“如果丈夫離家十五個月，就無法承認孩子是自己的。”接著，他又補充說：“為了追求真理，我甚至拋棄了榮譽，可是，我怎麼能去詆毀妻子的名譽呢？作為丈夫如果不能確定日期，就不要輕易開口，因為孩子才是重要的。”
關於贍養權問題，有人提出應該限製一些，拿破侖不同意：“做父親的沒有權力把十五歲的女兒趕出家門！如果他有六萬法郎，就能夠對兒子說：‘你長大了，出去獨立生活吧！’‘如果我們不加以限製，就等於鼓動子女弑父。’”也有人建議，最好把領養子女的程序簡化，這樣可以節省時間，隻要有公證官證明就行了。拿破侖反駁道：“這絕不僅僅是手續問題。人是有獨立思想的，所以與動物不同。難道那些士兵奮戰沙場，是為了掙幾個便士或一枚不值錢的勳章嗎？隻有那些影響到他們思想的人，才能激發他們的鬥誌。那些公證員，能通過十二個法郎理解人的思想嗎？所以，必須要立法。領養是個重大問題。這是非常神聖的事。要雙方達成共識，這樣，一個人的親生子女，成了另一個人的骨肉。這是多麼崇高莊嚴的行為啊！沒有血緣關係的人，從此開始相依為命，上天是多麼博大啊！”
羅德雷評價說：“我們的領袖，在立法會議上顯示出了驚人的能力。他那精確的分析能力無人能及。他可以連續十小時關注某個議題，而且專心致誌，不被任何事打擾。”
立法人當中，年過八十的老律師特隆歇最受拿破侖敬重。因為這位老人邏輯嚴謹，精力充沛。同樣，這位老人對年輕的拿破侖也十分讚賞，佩服他分析問題的能力和強烈的正義感。拿破侖對每條法令都要重申：“要確保它的公正。”為此，他謙虛地向學者們請教，弄清前人是怎樣處理類似問題的，其中，羅馬法和腓特烈大帝時代的法律最受這位年輕執政者的青睞。
這張橢圓形桌子，通過了三十七項法律，拿破侖對每個問題都發表了自己的看法和見解。麵包問題，錢幣問題，事無巨細，他都要親自過問。為了盡快出台新法，他要求學者們不停地工作。即使是回到家，他們也常常會收到拿破侖的信件，並要求馬上作答。曾有人說：“這個新的領袖，具有多項常人不及的才智。他每天工作十八個小時。三年裏，他所做的事超過了帝王們一百年的總和。”拿破侖精通各種行業術語，專家們別想因為他不懂而蒙蔽他，就連那些王黨分子都不得不佩服他在技術問題上的精確。
驚人的記憶力，是拿破侖的過人之處。他在讀完塞居爾[3]視察完北方海岸防務的報告後說：“我讀過了你的報告，很好。不過，我們在奧斯坦德的四門炮中，你漏掉了兩門，它們被放在村後的公路上。”塞居爾為此驚訝不已，因為拿破侖說得分毫不差。他在報告中提到了該地區的大炮數千門，而拿破侖找到了他疏忽的兩門。
慢慢地，法蘭西在經過十年混亂之後，一切步入正軌。此前的十年，各地怨聲不斷：人們沒有安全感，到處髒亂差。過去，一個金路易隻能兌換二十四個法郎，如今可以兌換八萬個。不久前，督政府們難以穩定經濟，暴發的財主們買走了國家的土地。沒有人向政府納稅。拿破侖上台後，麵對的是百廢待興的法蘭西。
霧月政變後半個月，拿破侖就已在各省建立起稅收局。他認為：“隻有穩定國家的稅收，才能擁有安全和財產。”兩個月後，法蘭西銀行成立。第二年，他又組建了新委員會，以此監督稅收以及地產和林業部門的工作。因為前任們的揮霍、浪費；拿破侖不得不用剩下的國有土地來還債。他減少國債，同時恢複商會，對股票買賣加以管理，防止通貨膨脹，禁止軍隊承包商的欺詐勾當。漸漸地，法蘭西又興盛了起來。