第6章 網上證券經紀公司的設立與監管(2)(3 / 3)

五、安全性

通過電子信息交換網絡方式買賣證券,其安全性能否得到切實有效的保障,往往是投資者最為關心的問題。網上證券交易的風險,大致包括實時通信線路的穩定性,以及下單的可靠性和保密性等。其實從技術上講,相對於電話委托等其他證券交易方式,網上證券交易的安全性還是比較高的。一般人對安全性的擔憂主要源於對技術的不了解和新聞媒體對網絡黑客攻擊的大肆渲染。

當然,風險小並不意味著沒有風險。考慮到網上證券交易所涉及的資金量非常大,對可靠性和保密性的要求比較高,容不得出現一點點的誤差。因此,網上證券經紀公司需要完善相關技術,加強管理:(1)對網上數據實施加密;(2)利用數字簽名的身份認證,防止密碼攻擊;(3)將內部業務係統與因特網等外部網絡嚴格隔離,並監控相互間的信息交換,建立有效的“防火牆”等安全防範措施;(4)建立實時監控係統,采取網絡隔離等技術防範黑客攻擊和外部非法訪問;(5)完善應急管理體係和故障恢複手段,采取切實有效的係統備份機製,保證網上證券交易業務通道的暢通;(6)加強管理,建立嚴格的崗位管理製度和技術風險管理製度,以提高網上證券交易的安全性。

為了保護投資者及網上證券經紀公司自身的利益,在接受客戶開戶時,網上證券經紀公司應與客戶簽訂“風險揭示書”,通過這一形式向客戶解釋相關的風險,協議書應采取《合同法》認可的書麵形式簽署。同時,網上證券經紀公司應通過入門網站和客戶終端軟件向市場充分揭示風險,包括:

(1)所顯示的行情信息可能出現錯誤和偏差;(2)客戶的身份有可能被仿冒,客戶的交易密碼可能遺失或被他人竊取;(3)因為網絡傳輸方麵的原因,客戶發出的交易指令可能會出現延遲、停頓、中斷或數據出錯等情況。

在與客戶交流和接受客戶谘詢時,網上證券經紀公司的工作人員應客觀地向客戶揭示網上證券交易方麵的風險,不能故意回避和隱瞞相關的風險,誤導和欺騙客戶。與此同時,網上證券經紀公司還應對客戶進行相關的教育和培訓,提高他們的風險防範意識,幫助客戶及時發現和排除安全方麵的隱患,同時教會他們正確和熟練使用網上交易方式以及電話委托等其他替代交易方式。

此外,網上證券經紀公司還可以借助商業保險來解決網上證券交易的安全性問題。美國大多數網上證券經紀公司為自己的網上交易客戶提供高額的商業保險,這在很大程度上消除了客戶對網上證券交易安全性的後顧之憂,極大地推動了美國網上證券經紀業的發展。

當然,網上證券交易保險的開展涉及諸多環節,我國在這些方麵的條件並不是十分成熟,要真正實施還存在不少障礙:

(1)涉及不同的機構和企業。網上證券交易出現安全性問題和運行故障,其責任往往在於電信部門或互聯網服務供應商(ISP)方麵。一律由網上證券經紀公司花錢為客戶投保,既不公平,也無力承受;(2)保險費率難以確定。相關的曆史資料和數據的缺乏,安全認證體係和技術標準的不完善,都為費率的確定帶來了挑戰;(3)缺乏相關的法律法規環境;(4)道德風險和道德危害。在我國,與電子商務有關的商業保險還沒有出現,如果隻有少數幾家網上證券經紀公司為客戶投保,就可能會出現有人故意破壞網上證券交易的安全性。

盡管網上證券交易保險的開展還存在多方麵的障礙,可它畢竟是今後的發展方向,符合網上證券經紀公司的長遠利益。我們建議,監管機構可以采取扶持政策來鼓勵網上證券經紀公司為客戶投保,爭取電信、保險公司等相關機構和企業的支持,同時出台相配套的法律法規,以推動我國網上證券經紀業的發展。