二、我國能源利用效率下降的宏觀因素分析
1.能源供給效率與能源消費效率變化的影響
國內一些學者采用物理學的分析方法，按照能源流程，分別計算能源開采、加工轉換、最終消費三個環節的物量效率，這種方法的優點是不受彙率、價格等經濟因素的影響，可以找出能量損失的主要環節。但是，這種方法是以研究用能設備的效率為基礎，由於終端用能設備類型繁多，而且設備能效不能直接加總，需要選取代表性設備。因此，這種方法用於能源利用效率的宏觀分析和國際比較時也具有局限性。本章把國民經濟分為能源生產和能源消費兩個係統，能源利用效率分解為能源供給效率和能源消費效率。能源供給效率是能源生產部門的投入產出效率，能源生產部門的產出就是提供給能源消費部門的最終能源消費量，投入就是一次能源消費量，能源供給效率是用最終能源消費與一次能源消費總量之比表示；能源消費效率是指能源消費部門的利用效率，用國民經濟總產出與最終能源消費量之比表示。
能源利用效率=國民經濟總產出/能源消費總量=能源供給效率×能源消費效率
能源供給效率=終端能源消費/能源消費總量
能源消費效率=GDP/終端能源消費總量
終端能源消費量=一次能源消費量-能源加工轉換儲運損失量
需要說明的是，能源供給效率與國家統計年鑒中的能源加工轉換效率不是一個概念，前者是以一次能源消費量為分母，後者是以投入的加工總量為分母。此外，能源供給效率包括儲運損失，而加工轉換效率不包括這一損失。因此，二者計算結果並不一致。能源供給效率除了能源生產技術這一共同影響因素外，能源供給效率還受其他三個因素的影響：
一是能源加工轉換的比例。改革開放以來，我國未經加工、直接進入終端消費的能源數量逐漸減少。以煤炭為例，1980年，64%的煤炭沒有經過加工轉換直接進入終端消費，1990年這一比例下降到57%，2005年隻有29%沒有經過加工轉換。
二是能源淨進出口的比例。筆者認為，從國外進口能源，可以節省能源生產過程中的能源消費或者加工轉換能量損失，從而改善能源供應效率。據統計，2005年，我國煤炭、石油、天然氣開采所消費的能源占全部能源消費量的4.8%。煤礦自用煤占原煤產量的0.8%，發電廠自用電占發電量的5.07%，氣田自用及損失占產量的3%。若不考慮其他因素，提高能源進口比例，可以減少能源生產加工轉換過程中的損失，對改善我國能源供應效率是有積極作用的。提高能源進口比例，也就是降低能源自給率。在能源淨進口國中，我國是能源自給率較高的國家，美國的能源自給率2003年為72%，日本的能源自給率為16%，韓國的自給率為18%，印度的自給率為82%，我國的自給率為98%。
三是能源結構。相對於石油和天然氣來講，煤炭是低熱值能源，煤炭比重大必然會降低能源供應效率，日本1955～1975年能源結構從以煤炭為主轉向以石油為主，能源終端利用效率提高10%。我國是世界少數以煤炭為主的國家。1980～2002年，我國煤炭消費比重由72%下降到66.3%，石油、天然氣、水電等高熱值能源在能源消費中的比重由1980年的28%提高到33.7%，對提高能源利用效率具有一定作用。但是2003年以後，我國煤炭消費比重又上升到68%以上，2005年達到68.9%。同一時期，美國的能源結構是：煤炭占一次能源的24.6%，石油和天然氣占64.8%，日本煤炭占一次能源消費總量的23%，石油、天然氣占60.5%。韓國煤炭占一次能源的比重為24.4%，石油、天然氣的比重為47%，印度煤炭的比重為55%，石油、天然氣占38.4%。
根據IEA的統計數據，2000～2003年，我國能源供給效率由57%下降到54.4%，降低了2.6個百分點，而美國、日本、韓國等國家的能源供給效率在66%～69%之間，2003年的供應效率比2000年均有不同程度的上升。另外，從能源供給效率水平來看，我國要比上述國家低10個百分點左右。
能源消費效率是指進入最終消費的能源所生產的經濟效率。我國能源消費效率及與世界一些國家與地區的比較，按彙率算法，2000～2003年我國能源消費效率略有上升，但上升幅度低於其他國家，我國能源消費效率在世界排名比較靠後。按購買力平價算法，我國的能源消費效率高於美國、日本以及OECD國家的平均值，2000～2003年能源消費效率提高的幅度與其他國家相近。2000～2003年，我國能源消費效率無論是按彙率算法還是按購買力平價算法均有所提高，其提高的幅度高於美國、日本等發達國家和OECD平均提高幅度，但低於印度、俄羅斯等國家以及非OECD國家的平均值。