虧損率為虧損企業虧損總額與盈利企業盈利總額之比。它是反映工業企業虧損程度的重要指標。2006年,全國規模以上工業企業虧損率為10.2%,其中,東部地區為9.0%,東北地區為16.9%,中部地區為8.7%,西部地區為11.3%。東北和中西部地區企業虧損率要比東部地區高7.9和2.3個百分點。在31個省市區中,企業虧損率較高的依次為甘肅(40.5%)、寧夏(39.2%)、遼寧(36.5%)、吉林(26.3%)和北京(19.7%);虧損率較低的主要有黑龍江(5.0%)、河南(4.8%)、青海(4.6%)、內蒙古(4.3%)和山東(3.3%)。最高的甘肅是最低的山東的12.3倍。

二、地區工業社會效益比較

目前,我國已經進入工業化的中期階段,工業化和城市化的相互作用共同推動社會進步。從總體上講,地區工業發展所產生的社會效益主要體現在擴大就業、提高職工收入和生活水平、推動農村勞動力轉移、促進社會穩定和諧等諸多方麵。下麵著重從擴大就業、職工收入、技術創新和安全生產等幾個方麵來進行分析。

1.擴大就業效果

工業是第二產業就業的主體。從2000年到2005年,各地區第二產業就業人數增加了3749萬人。其中,東北地區增加了15.33萬人,占0.4%;東部地區增加了2262.42萬人,占60.3%;中部地區增加了916.5萬人,占24.4%;西部地區增加了554.75萬人,占14.8%。從第二產業就業增長看,這期間各地區平均增長了30.1%,其中,東北地區為1.5%,東部地區為37.9%,中部地區為29.5%,西部地區為23.5%。從年度變化趨勢看,各地區第二產業就業大體保持逐年加速遞增的趨勢。除2002年外,東部地區第二產業就業增幅始終超過各地區平均水平,尤其是2003年之後,增幅較為明顯;中部地區在2002年以後,第二產業就業增長率達到6%以上;西部地區近年第二產業就業也表現出較快的增長勢頭;而東北地區除2004年外,第二產業就業增長均比較緩慢甚至出現負增長。

從規模以上工業企業全部從業人員看,2005年全國工業就業比2002年增長了24.9%,其中,東部地區高達41.0%,而中部和西部地區分別隻有8.5%和6.6%,東北地區甚至下降了3.4%。在2003~2005年全國規模以上工業企業新增就業中,東部地區占90.5%。這期間,東部地區每新增億元工業增加值增加就業量為504人,而中部和西部地區分別隻有151人和107人,東北地區甚至下降了59人。近年來東部地區的工業就業彈性要遠高於中西部和東北地區。東部地區由於勞動密集型產業增長較快,工業發展吸納勞動力的能力較強,以至於近年來出現了勞工短缺的情況。相反,在中西部和東北地區,盡管勞動力資源豐富,或者失業率較高,但由於工業發展主要依靠重化工來推動,因此,工業化推進吸納勞動力的能力十分有限。

分省市區看,2003~2005年間,規模以上工業企業每新增億元工業增加值增加就業量最高的為浙江,達到1015人,然後依次為福建、廣東、江蘇,分別為1001人、873人和377人,這4個省份全部集中在東部地區;而最低的西藏則為-1598人,然後依次為甘肅、黑龍江,分別為-603人和-358人,吉林、湖北和海南也均為負值,出現了工業就業量的絕對下降。從工業就業彈性(工業就業增長率與工業增加值增長率之比)看,這期間福建、浙江和廣東規模以上工業企業的就業彈性值均在0.59以上,上海、江蘇、山東和重慶也在0.15以上,而海南、湖北、吉林、甘肅、黑龍江和西藏則為負彈性。

2.提高收入效果

各地區工業企業職工工資水平及其變化情況,反映了地區工業發展對提高職工收入的效果。從總體上看,無論是工業還是製造業,職工平均工資水平都大體呈現出東部地區高、東北和西部地區居中、中部地區最低的格局。從變化趨勢來看,東部地區盡管經濟發展水平較高,工業化推進速度較快,但近年來工業企業職工平均工資增長幅度卻最低;相反,在東北和中西部地區,盡管工業化推進速度較慢,工業發展麵臨諸多困難,但其職工平均工資增長幅度卻遠高於東部地區。2005年與2000年相比,全國工業職工平均工資增長了85.5%,其中,東部地區僅增長64.8%,而東北、中部和西部地區卻分別增長了99.9%、115.5%和90.8%。四大區域製造業平均工資的增長態勢也大致如此。其結果,在這期間,各地區間工業企業職工平均工資差異呈現出逐步縮小的趨勢。從2000年到2005年,東部地區工業企業職工平均工資相對水平(以全國為100)從120下降到107,而東北地區從89提升到96,中部地區從78提升到90,西部地區也從92提升到95.

從各省市區的情況看,2005年,工業企業職工平均工資最高的上海達30654元,最低的江西隻有12463元,最高是最低的2.5倍,而2000年最高(上海)是最低(內蒙古)的2.8倍。如果以全國工業職工平均工資水平為100,2000年工業職工平均工資相對水平超過120的有上海、北京、廣東、天津和浙江;而在80以下的有安徽、山西、河南、江西和內蒙古;到2005年,工業職工平均工資相對水平超過120的隻有上海、北京和天津3個直轄市,不到80的則隻有江西省。從2000年到2005年,工業職工平均工資增長幅度較大(超過110%)的有內蒙古、山西、安徽、河南、西藏和寧夏,全部集中在中西部地區;而增長幅度較小(不到70%)的有青海、上海、海南、浙江、福建和廣東,除青海外,全部集中在東南沿海地區。其結果,前者工業職工平均工資相對水平出現較大幅度的提升,而後者的相對水平則出現較大幅度的下降。其中,上海、福建、浙江和廣東工業職工平均工資相對水平下降幅度均在20個百分點以上,尤其是廣東從2000年的141下降到109,下降了32個百分點。

3.技術創新效果

隨著國民經濟的發展和科技進步,企業越來越成為技術創新的重要主體。在2005年全國R&D經費支出中,有67.0%來源於企業,有68.3%投向企業。在國家知識產權局受理和批準的國內職務發明專利中,工礦企業申請量和授權量分別占64.6%和52.2%。

各地區由於發展條件和階段的不同,其工業技術創新能力和效果具有較大的差異。2005年,全國大中型工業企業R&D經費占銷售收入的比重隻有0.74%。其中,東北地區最高,為0.82%;中部和西部地區最低,均隻有0.64%;東部地區為0.77%,處於居中水平。分省市區看,最高的重慶達1.16%,而最低的海南隻有0.05%,前者是後者的23.2倍。大中型工業企業R&D經費占銷售收入比重超過全國平均水平的隻有重慶、遼寧、江西、上海、四川、江蘇、山東、廣東和陝西9省市,而青海、河北、吉林、山西、雲南、內蒙古、新疆、海南該比重則不到0.5%,企業研發投入嚴重不足。從大中型工業企業R&D經費占工業增加值比重來看,東部地區最高,東北地區其次,中部地區再次,西部地區最低。這與四大區域的經濟發展水平基本一致。2005年,東部地區大中型工業企業R&D經費占工業增加值比重為2.97%,平均比東北地區高23.8%,比中部地區高31.1%,比西部地區高67.8%。

大中型工業企業R&D人員占全部從業人員的比重,2005年全國(缺西藏數據)平均為2.0%。其中,東北地區最高,為2.52%;東部地區最低,隻有1.87%;中部和西部地區居中,分別為2.08%和2.11%。在30個省市區中,最高的北京為4.01%,而最低的海南隻有0.38%,北京是海南的10.6倍。該比重超過2.5%的有北京、陝西、湖北、湖南、重慶、黑龍江、江西、遼寧、江蘇,主要集中在中西部和東北地區;不到1.5%的有吉林、山西、廣東、青海、雲南、新疆和海南,也主要集中在中西部地區;而大多數東部省份處於居中水平。東部地區研發人員比重較低,是與其產業結構特點、產業組織和貿易方式等緊密聯係在一起的。勞動密集型輕紡工業比重大,加工貿易和貼牌生產(OEM)盛行,企業垂直分離的加快,以及企業自主創新意識不強,這些都是導致東部地區大中型企業研發人員比重較低的重要原因。

新產品率是衡量工業技術創新效果的重要指標之一。2005年,全國大中型工業企業新產品銷售收入占全部銷售收入的比重為14.2%,其中,東部地區為15.8%,比中部地區高4.5個百分點,比東北和西部地區分別高4.8個百分點。分省市區看,重慶最高為32.3%,天津為29.5%,上海為27.4%,分別居前三位;福建、湖南、浙江、廣西、北京、吉林在15%~21%之間;而山西、黑龍江、貴州、河北、甘肅、寧夏、青海、海南、雲南和新疆則不到8%,最低的新疆僅有1.2%。需要指出的是,目前我國有關部門習慣於采用高技術產業增加值比重來衡量技術創新績效,但由於統計口徑的不科學,該指標很容易在實踐中產生誤導。按照2002年7月國家統計局發布的《高技術產業統計分類目錄的通知》,高技術產業的統計範圍包括航天航空器製造業、電子及通信設備製造業、電子計算機及辦公設備製造業、醫藥製造業和醫療設備及儀器儀表製造業等行業。顯然,把整個行業都歸並為高技術產業的做法是不科學的,容易在實踐中產生混亂。按照這一統計分類,2000~2005年,高技術產業增加值占規模以上工業企業增加值比重出現增加或者保持不變的隻有10個省市區,其他21個省市區都出現了不同程度的下降,其中北京、陝西、四川和天津分別下降10.0、9.3、7.6和5.8個百分點。更有意思的是,2005年西藏高技術產業增加值比重高達12.6%,在全國排第7位,遠高於遼寧、山東、浙江等東部省份。顯然,這並不表明我國大部分地區高技術產業的重要性在下降,或者西藏的高技術產業很重要,而是這種按行業的分類方法本身是不科學的。

從企業自主創新來看,2005年全國大中型工業企業實現億元工業增加值擁有發明專利0.48項,其中東部地區為0.56項,東北地區隻有0.22項,中西部地區則處於中間水平。這說明,目前東北地區單位產出擁有的發明專利數很低,企業自主創新能力不足。分省市區看,湖南、北京、廣東、重慶、浙江和甘肅該比重都在0.7項以上,而山西、廣西、內蒙古、新疆和吉林則不到0.2項。最高的湖南是最低的吉林的11.8倍。再從大中型工業企業消化吸收經費與技術引進經費比例(以技術引進經費為100)看,2005年東部地區為26.0%,東北地區為15.4%,中部和西部地區分別為20.1%和16.4%,東部比東北地區高68.8%,比中部和西部地區分別高29.4%和58.5%。該比重在40%以上的有海南、新疆、天津、安徽、內蒙古和廣東,而寧夏、遼寧、湖南、重慶、廣西、甘肅、江西、貴州和北京則不到10%。從總體上看,各地區普遍存在“重引進、輕消化吸收”的現象,消化吸收經費投入嚴重不足。

4.安全生產效果

安全生產是工業社會效益的重要方麵。在工業領域,各種安全事故主要集中在煤礦和金屬與非金屬礦(簡稱“兩礦”)。2005年,“兩礦”共發生事故5234起,占工礦商貿事故的39.8%;死亡人數8280人,占工礦商貿事故死亡人數的52.2%。

從煤礦安全生產看,2005年全國煤礦事故死亡人數5938人,占工礦商貿企業死亡人數的37.4%。尤其是東北地區,該比重達到53.4%,西部地區為45.7%。從地區分布看,全國煤礦死亡人數的73.2%集中在中西部地區,這與全國煤炭產量的78.6%集中在中西部地區是相一致的。按2005年生產22.05億噸原煤計算,全國煤礦百萬噸死亡率為2.69人。其中,東部地區為2.32人,東北地區為5.01人,中部地區為1.69人,西部地區為3.43人。東北和西部地區煤礦百萬噸死亡率分別比東部地區高1.16倍和47.8%,比中部地區高1.96倍和1.03倍。分省市區看,廣東省煤礦百萬噸死亡率最高,達43.50人;其次為湖北和重慶,分別為12.90人和12.64人;湖南、吉林、貴州、四川、新疆、江西、福建和遼寧也在5人以上,黑龍江、雲南、河北和廣西在3~5人之間。2006年,全國煤礦事故死亡4746人,百萬噸死亡率下降到2.04人,大部分地區煤礦安全生產狀況較為穩定。

除煤礦事故外,金屬與非金屬礦事故也較為嚴重。據國家安全生產監督管理總局統計,2006年全國金屬與非金屬礦山共發生傷亡事故1869起、死亡2271人,同比分別減少59起、71人,分別下降3.1%和3.0%。從地區分布看,西部地區事故數和死亡人數分別占全國的42.6%和43.5%,中部地區均占25.6%,中西部合計占68.2%和69.1%。分省市區看,雲南、四川、遼寧、湖北、湖南、浙江、安徽、廣西、陝西、貴州10個省區死亡人數均超過100人,共死亡1343人,占全國金屬與非金屬礦事故死亡人數的59.1%。從變化趨勢看,河北、湖北、廣東、海南4省死亡人數下降比例均超過20%,而遼寧、吉林、甘肅、新疆等省區死亡人數同比上升比例達到30%以上。

三、地區工業生態環境效益比較

加快地區工業發展,促進地區工業化進程,必然會造成一定的生態環境汙染。但是,地區工業發展與生態環境汙染之間的衝突並非是不可調和的,我們完全可以在二者之間尋求到一個平衡點,即以最少的生態環境代價實現最大化的經濟效益。當然,如果能夠達到“零汙染”、“零排放”的目標,這將是一種十分理想的境界。這裏,著重從資源利用效率和環境效益兩個方麵來比較我國各地區的工業生態環境效益差異。