┃ 上海 ┃ 485．4 ┃ 93．5 ┃ 153．8 ┃ 103．1 ┃ 350．4 ┃ 72．19 ┃
┃ 重慶 ┃ 87．2 ┃ 14．8 ┃ 24．3 ┃ 9．0 ┃ 48．1 ┃ 55．16 ┃
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資料來源：根據《中國統計年鑒》和《甘肅省統計年鑒》以及《阿克塞縣國民經濟統計資料》整理。
（三）城鎮人口比重
城鎮人口比重是指城鎮人口占地區總人口的比重，它是衡量一個地區城市化程度的重要指標。在一般情況下，該指標被定義為城市化水平的核心指標。但由於在我國對城鎮、鄉村人口的統計存在不同的標準口徑，比較典型的關於城鄉人口的統計口徑有二：（1）城鎮人口是指行政建製市轄區內和縣轄鎮的全部人口，鄉村人口是縣轄鄉人口；（2）城鎮人口是按常住人口劃分的設區的市區人口和不設區的市所轄街道人口以及不設區的市所轄鎮的居民委員會人口和縣轄鎮的居民委員會人口，鄉村人口是除上述人口以外的全部人口。對此，我們首先用傳統方法計算分析阿克塞縣的城鎮人口比重。
表13 2000年阿克塞縣城鎮人口比重同全國部分省市區的比較
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┃ 地區 ┃阿克塞自治縣 ┃全國 ┃甘肅 ┃新疆 ┃內蒙古 ┃寧夏 ┃
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┃城鎮人口占總人口的比重(％) ┃ 72．89 ┃ 36．22 ┃ 24．01 ┃ 33．82 ┃ 42．68 ┃ 32．43 ┃
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┃ 地區 ┃ 廣西 ┃西藏 ┃北京 ┃天津 ┃上海 ┃重慶 ┃
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┃城鎮人口占總人口的比重(％) ┃ 28．15 ┃18．93 ┃ 77．54 ┃ 71．99 ┃ 88．31 ┃ 33．09 ┃
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資料來源：《中國統計年鑒》（2001）和《甘肅年鑒》（2001）。
從表13可以看出，2000年阿克塞哈薩克族自治縣城鎮人口占總人口的比重高達72．89％，這一比重遠高於全國、甘肅、五個少數民族自治區和重慶市，甚至超過天津。但這仍然不能真實地、完全地反映阿克塞哈薩族自治縣城鎮人口占總人口的比重。這是因為，不管是第一種城鎮人口統計口徑，還是第二種城鎮人口統計口徑，縣轄鄉人口均統計為鄉村人口。但在阿克塞哈薩克族自治縣，這一統計口徑有修正之必要。阿克塞自治縣現轄五鄉一鎮，即和平鄉、團結鄉、建設鄉、多壩溝鄉、民主鄉和紅柳灣鎮，按傳統統計口徑五鄉居民均應統計為鄉村人口，五鄉居民中絕大多數為農牧民戶口。然而截至2001年，82 9，6的牧民已經在縣城長久定居，並且全部使用上了天然氣，有線電視普及到各戶，子女在縣幼兒園（省級一類幼兒園）、縣中小學上學，完全過上了城市人的現代生活。要說他們還是牧民，大概隻能體現在一年中少數不多的幾個月裏，去牧場照料一下自己的牛羊，一年中的大多數時間不是在放牧，而是在縣城從事工商業勞動。接上表統計口徑，鄉村人口占27．11％，粗略估計其中一半為牧民，占13．5％，且其中82％在縣城定居，在縣城定居的五個鄉的牧民至少占全縣總人口的11％。這11％的牧業人口按統計口徑屬鄉村人口，但卻實實在在定居於縣城，過著城市生活。如果認為城鎮人口是長期定居於縣轄鎮、縣城、市轄區內的人口，則阿克塞縣城鎮人口占總人口的比重至少還要在72．89％的基礎上再加上11％，達到84％。
此外，阿克塞自治縣還有外來人口（主要是各個工業企業的外來打工人員）3000餘人，占戶籍總人口的30％多。這部分人口主要從事工業勞動。如果按勞動分工和常住地類別劃歸城鎮人口，則阿克塞自治縣城鎮人口占總人口的比重將在90％以上。
（四）農牧區的跨越式城鎮化定居模式
一般情況下，農牧區城鎮化是分階段實現的。第一階段是居民由各個分散的居民點集中居住到自然村；第二階段是由各自然村集中到行政村；第三階段則由各個行政村集中到鄉鎮或縣城。經過三個階段的地域集中，大多數農村居民才可由自然村集中到縣城。阿克塞哈薩克族自治縣縣委、縣政府以縣城搬遷為契機，把實現牧民定居作為一項重要的德政民心工程來抓，通過艱苦細致的思想工作，教育引導牧民解放思想、轉變觀念，改變祖祖輩輩逐水草而居、靠天養畜的遊牧生產生活方式，大力實施城鎮化戰略，推進牧民定居點建設，有力地促進了牧區人口向城鎮集中，使絕大多數牧民由分散的居民點、甚至是遊牧居住，搬遷到新縣城長期定居，農牧區實現了跨越式城鎮化。
（五）其他社會現代化指標
表14 阿克塞縣2000年城市人口用水普及率、
煤氣普及率與全國有關地區的比較
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┃地區 ┃阿克塞 ┃全國 ┃甘肅 ┃新疆 ┃內蒙古 ┃寧夏 ┃
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┃城市人口用水普及率(％) ┃1．00 ┃ 96．70 ┃ 94．61 ┃ 98．81 ┃ 89．10 ┃ 97．69 ┃
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┃城市煤氣普及率(％) ┃100．00 ┃ 84．15 ┃ 53．27 ┃ 92．84 ┃ 58．60 ┃ 80．00 ┃
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┃地區 ┃廣西 ┃西藏 ┃北京 ┃天津 ┃上海 ┃重慶 ┃
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┃城市人口用水普及率(％) ┃98．38 ┃ 83．75 ┃100．00 ┃100．00 ┃100．00 ┃ 96．86 ┃
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┃城市煤氣普及率(％) ┃90．75 ┃ 82．73 ┃ 99．30 ┃ 96．80 ┃ 99．99 ┃ 79．04 ┃
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資料來源：根據《中國統計年鑒》和《甘肅省統計年鑒》以及《阿克塞縣國民經濟統計資料》整理。
2000年，阿克塞哈薩克族自治縣城市人口用水普及率，城市天然氣普及率均達到100％。城市道路硬化率100％，供電、供熱普及率100％，有線電視普及率100％，城市居民住房成套率98％以上，人均住房麵積達到20平方米。新縣城總體布局、設計構想、建築造型、風格特色獨具匠心。天然氣的使用保證了縣域無煙無汙染，2001年順利通過省級衛生縣城達標驗收。
在縣城整體硬件環境提升到一個高水平的同時，科教文衛等各項社會事業也達到較高水準。2001年，縣幼兒園通過了省級一類幼兒園驗收達標。城鄉幼兒入園率，學齡兒童入學率、鞏固率均達到100％，1997年順利通過“普九”驗收，中小學全部配備了語音和計算機教學設施，各中小學都有學校專用的室內體育館。縣城社會治安秩序良好，各族人民安居樂業，實現了“兩無”（無毒，無邪教）目標。整座縣城所有企業事業單位、居民家屬區均無圍牆、圍欄，道路兩旁花草樹木也沒有鋼筋護欄或圍欄，碧草蔭蔭，花木秀美，無人為踐踏痕跡，足見居民文明素質之高。
四、阿克塞自治縣實現富裕型發展的市場定位和因素
分析