從2002年起,我在長期從事西部區域經濟與社會發展問題研究的基礎上,開始進行有關西部區域人口發展戰略、人口發展規劃和人口政策等問題的研究工作。由於我長期對區域發展問題的研究多是從經濟學意義上進行的,所以,對於人口經濟學有許多感性的認識和看法。人口問題研究涉及到許多基本的理論問題、實踐問題和政策問題,但是,在許多場合決定人口問題發展狀態和趨勢的,仍然是經濟問題。我曾經講過,要對人口問題有比較深刻的認識,並且能夠不斷有新的成果問世,那在一定程度上取決於你對人口經濟學了解的多少。
也許對於我的這樣的認識和感動,會有許多專家不會苟同,因為據我所了解,國內外的許多人口問題專家在各自的人口研究領域裏,比如人口統計學、人口社會學、人口理論、人口政策、人口規劃、人口生理、計劃生育的技術等問題上有過許多重要的研究成果。但是,現實中的人口問題總是表現出與經濟,特別是與區域經濟體製、經濟機製、資源能源、市場運行等要素的某種內在的聯係。一般來說,人口問題的成因也許有這樣或者那樣的解釋,但最終的、或者最深刻的解釋都離不開經濟關係。因此,掌握一定的。經濟學知識是做好人口問題研究工作的必須條件。
我們應該明確的是,目前中國社會上的許多人口問題都與區域經濟發展的格局和走勢有著深刻的關係。那麼,人口問題為什麼總是表現的與經濟問題相關呢?從製度經濟學的原理來講,這是因為,人口發展的根本問題是由經濟關係來決定的,人口現象實際上就是對經濟關係的反映。人口的根本問題是經濟利益問題,人口關係的協調關鍵是經濟關係的協調,解決人口在一定程度上是由經濟投資來保證的,人口的社會地位也是由經濟地位來決定的。從長遠來看,人口發展和計劃生育的大趨勢也是由整個社會、整個國家的經濟發展態勢來決定的。
這些年來,我主持了許多國家級、省級和地方政府委托的人口發展戰略和人口發展規劃方麵的課題。本書主要收集了其中最主要的六個成果。一是西藏人口與經濟社會協調發展研究;二是甘肅人口與經濟社會協調發展研究;三是甘肅省民勤縣生態移民規劃研究;四是西部幹旱貧困縣教育移民調查報告;五是阿克塞縣人口城鎮化發展模式調查;六是關於西部少數民族人口理論研究前沿問題。同時,需要感謝的是,在這些有關人口發展戰略和規劃課題的調查和研究過程中,甘肅省委黨校經濟社會發展研究所的魏奮子、王悅、王成勇等同誌也付出了艱辛的勞動,他們既是我的同事,又是我最好的學術夥伴。
這些成果都是區域性人口發展戰略和規劃的實證性研究成果,不是理論性的。有的直接是為地方政府製定中長期人口發展和計劃生育規劃所做的。在做這些課題的過程中,我們的基本思路和方法是,必須堅持把調查研究放在首位,通過調查取得第一手資料情況特例,通過對這些基礎的情況和資料的研究,再提出我們的看法和觀點。這六項成果大致可以分成兩方麵的內容。一方麵,是關於人口發展與經濟社會協調問題,比如關於西藏和甘肅的人口與經濟社會協調發展戰略;另一方麵,是關於西部區域性特殊人口問題發展戰略和規劃問題。在進行人口發展戰略和規劃的研究中,我們運用了一些實證的分析方法,這些方法雖然不是成熟的,但是是嚐試性和探索性的,在以後的研究中會改進和完善。
需要說明的是,關於西藏及甘肅的人口與經濟社會協調發展戰略問題,隻是這兩個課題中的一部分內容。在這兩個課題中還包括人口區情、人口預測、人口與資源環境、計劃生育工作等內容。如果讀者需要更全麵地了解這方麵內容,可以通過一定渠道看這兩個課題的正式文本。其他四項成果全部是完整的成果。人類社會的發展是持續循環性的,人口問題的研究也應該不斷提高水平和向前發展,期待更多的專家和學者關心人口問題,研究人口問題,發展具有中國特色的人口理論,構建和諧的人口政策體係,為中國人口的和諧發展而奮鬥。