陳 葆
天水是全省輕紡工業基地之一。麵對西部大開發的曆史機遇和經濟結構戰略性調整的新形勢，如何理清輕紡工業的發展思路，進一步深化改革，加快發展步伐，對於促進全市工業經濟的跨越式發展，實現工業強市戰略目標，具有十分重要的現實意義。本文根據國家和甘肅省的產業政策，結合天水工業發展現狀，對全市輕紡工業的發展思路初步進行探討。
一、輕紡工業的發展前景
經過中華人民共和國建國50餘年來的發展，天水已形成了以地方國有、集體企業為主體，食品、紡織、煙草、木材加工、家具製造、造紙、印刷、塑料製品等多門類的輕紡工業體係，成為全市三大支柱產業之一。改革開放20年間，特別是20世紀90年代以來，全市輕紡工業改革和發展邁出了一定的步伐，企業改組取得較大進展，技術進步取得新成績，招商引資成效顯著，多元化經營格局初步形成。但是，由於種種原因，改革與發展的步伐緩慢，結構調整的力度不大，困難和問題都比較突出，經濟效益滑坡，資金嚴重短缺，企業負擔沉重，外部環境不寬鬆。
盡管全市輕紡工業麵臨諸多困難和問題，但是，輕紡工業作為全市工業支柱產業的地位尚未改變，仍具有較大的發展潛力，今後要繼續大力扶持和培育。
（一）輕紡工業在全市工業中占有重要地位
2000年全市國有及限額以上非國有輕紡工業企業有99戶，占全市工業企業的48．53％，輕紡工業總產值、工業增加值、資產總額和從業人員占全市工業的比重均在1／3以上，而實現稅金的比重在一半以上。全市大中型工業企業有35戶，其中輕紡工業就有12戶，占34．29％；12戶大中型輕紡企業的工業總產值、增加值、資產總額、實現稅金、從業人員，分別占全市工業的16．56％、24．15％、16．3％、42．27％、16．46％。再從輕紡行業內部結構看，紡織工業的比重占30．47％，煙草工業的比重占24．87％，食品、印刷、塑料工業的比重分別在5％～7％之間。這些都充分說明，輕紡工業的支柱地位仍然沒有改變。
（二）輕紡工業企業具有一定的比較優勢
全市輕紡工業中具有一大批骨幹企業，主要有甘穀油墨廠、天水卷煙廠、天水新華印刷廠、甘肅春風絨線集團、天水塑料企業集團、天河酒業集團、天水地毯廠等。主要產品有油墨、顏料、卷煙、農膜、棉紗、棉布、毛衣、絨線、幹電池、火柴、白酒、飲料、啤酒、地毯、絲毯、雕漆製品等。甘穀油墨廠是名列全國同行業前三名的大型油墨骨幹企業，也是全國有機顏料行業出口量最大的企業之一，生產的“敦煌牌”油墨和酞菁藍顏料，榮獲“隴貨精品”和“甘肅省著名商標”稱號，產品銷售網絡不僅遍及全國，而且出口歐美和東南亞30多個國家和地區。天水塑料企業集團是國家輕工總局定點農用膜生產廠家，農用地膜年生產能力2萬噸，產量名列全國第8位，是西北地區最大的農用地膜生產企業，其產品在全國同行業處於先進水平。天水地毯廠的地毯、天水絲毯廠的絲毯等產品久負盛名，人選北京人民大會堂陳列，是傳統的出口產品。
（三）發展輕紡工業符合產業政策導向
作為傳統產業的輕紡工業，國家和省上的產業政策不僅沒有明令限製，而且提出仍要強化對其進行改造升級，進一步發揮勞動密集型產業的比較優勢。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》指出：輕紡工業，積極發展木漿、高檔紙板、新型家用電器、差別化纖維、產業用紡織品、高檔麵料、名牌服裝及農產品深加工等；西部地區要發展有特色的綠色食品、中草藥等及生物製藥等。根據我省的部署和要求，我們要著力抓好輕紡、食品、製藥等行業和重點企業，圍繞這些優勢產業和重點企業論證，建設一批重大技術改造項目和新項目，注重優勢產業與外資的“嫁接”發展。輕工、紡織等行業要按照突出特色、發揮優勢的要求，加大改造改組力度，加快新產品開發，逐步實現集約化經營；加快發展農產品加工業，促其成為優勢產業。
（四）新形勢迫切要求輕紡工業加快發展
從國際上看，世界經濟一體化、投資和貿易自由化進程加快，世界科技突飛猛進，知識經濟迅速發展。中國已加入WT0，無疑將推動輕紡工業結構的變動，給天水市輕紡工業發展帶來了機遇和挑戰。從國內看，目前我國內需不足，除了收入水平問題外，一個重要原因就是產業結構調整和創新對引導消費、創造需求的帶動作用不明顯。由於人們生活水平的不斷提高，消費結構發生了重大變化，使供給結構和需求結構矛盾日益突出，輕紡工業出現相對過剩的局麵，這對天水輕紡工業的發展形成了巨大的壓力，提出了新的要求。
綜上所述，麵對國際國內新形勢，麵對天水輕紡工業的現狀，客觀上要求全市輕紡工業加快改革發展步伐，加大結構調整力度，進而推進產業結構的升級優化，提高整個產業的競爭力。我們必須適應新形勢，抓住機遇，迎接挑戰，理清思路，明確重點，采取有效措施，堅持不懈地抓好落實。