2.貨幣政策實施過程的透明。中央銀行需要適時公布貨幣政策實施過程中貨幣政策工具的運用情況、操作規程，接受公眾的監督；建立健全貨幣政策委員會會議紀要信息的公開、透明、規範、安全發布製度；建立健全貨幣政策實施過程中政策效應監測與過程績效評價製度。
第三節提高透明度和增強貨幣政策有效性的方法論建議
一、貨幣實證分析與實體經濟實證分析有機結合
傳統上宏觀分析總是側重於實體經濟實證指標分析，而輕視貨幣實證分析，貨幣分析是被動的，實體經濟與貨幣經濟之間缺乏充分的對稱分析，貨幣政策選擇通常隻是依據實體經濟的實證分析。在貨幣政策的這種選擇決定模式下，貨幣政策方案內部本身，往往不同程度地存在著部分貨幣性因素可能對實體經濟的負向的、非係統性的意外衝擊，貨幣政策的正效應隨之弱化，甚至出現較為嚴重的貨幣政策問題。
貨幣是動態變化的。貨幣在市場流動性、流通速度、貨幣資產結構、貨幣的層次結構以及貨幣分布的產業、行業與區域結構等方麵，貨幣的經濟屬性經常是動態變化的，影響貨幣經濟屬性的短期、中期、長期因素有所不同而且也是動態變化的。例如就市場流動性狀況而言，流動性短缺狀態通常有利於提高中央銀行貨幣政策調控的利率反應彈性，而流動性剩餘的情況則相反，因而貨幣政策的選擇運用，就不能僅局限於實體經濟的實證依據，還應當考慮市場貨幣環境因素的這些可能性影響，貨幣環境因素本身是影響貨幣政策傳導效率以及貨幣政策效應的重要媒介因素。
因此，翔實、科學而可靠的貨幣實證分析，是貨幣政策科學決策的重要基礎，是有效防範貨幣政策決策與執行過程中貨幣性誤差累積、放大與擴散的重要保障；反之，如果缺乏這樣的貨幣實證分析基礎，就如同用存在誤差的尺子度量實體對象一樣，貨幣政策幻覺下貨幣政策的選擇本身往往容易成為宏觀經濟波動的重要影響因素。隻有將短期、中期與長期的貨幣動態的實證與預期分析，與實體經濟短期、中期與長期的動態實證與預期分析有機結合，才能仔細分辨宏觀經濟波動中的實際因素衝擊與貨幣因素衝擊、供給因素與需求因素，以及哪些波動是需要貨幣政策調節的，而哪些波動是實體經濟動態運動過程中可以自我平衡的，無需貨幣政策調節——貨幣政策的隨機與應急性調節，反而會破壞宏觀經濟的動態自我平衡係統，這就如同市場機製下價格波動是正常的市場自我調節能力的必然反映，而沒有價格波動的壟斷反而會不正常地破壞市場供求調節機製一樣，是違背規律的體現。
二、加強短期貨幣政策操作的信號引導功能
如同價格供求調節總是表現出的動態滯後性，貨幣政策的時滯性，使得貨幣政策定位與實際宏觀經濟政策需要之間通常存在著一種時差錯位，加之貨幣政策傳導的複雜性，實踐已經實證表明，立足當前的短期性的相機抉擇型貨幣政策的長期運用，通常伴隨和導致貨幣政策自身引起的累積性的“貨幣政策問題”，即宏觀經濟波動問題，由於貨幣政策的這種長期運用模式導致的累積性貨幣政策問題，筆者在此稱之為“次生貨幣政策問題”，這種次生貨幣政策問題本身又循環性地轉化成為經濟波動不可消除的重要根源。因此，貨幣政策目標及其相應的貨幣政策實際操作，應當立足於中期，著眼於中期宏觀經濟形勢的實證預測與判斷，通過前瞻性的貨幣政策預防戰略來平滑中期宏觀經濟可能的波動，而不應當立足於短期性的相機抉擇。
既然貨幣政策存在著長期中性傾向，就短期而言，貨幣政策傳導又存在著滯後性，而且宏觀經濟本身是一個非常動態的過程，單調的短期對於宏觀經濟分析決策而言，具有很大的不確定性，短期不足以構成貨幣政策全能操作的充分基礎。因此，筆者認為，在短期，貨幣政策操作應當立足於信號引導和適當微調。例如，根據宏觀經濟短期波動的監測與預測，發揮中央銀行的信息優勢，可以通過運用適宜發揮微調和信號引導作用的貨幣政策工具，例如公開市場業務，向社會公眾發送引導信號和進行微調，側重於象征性地傳達貨幣政策信號以引導宏觀經濟運行，側重於向公眾表達和傳遞關於宏觀經濟以及市場貨幣運行狀況的官方判斷，從而引導市場預期，讓社會公眾明確宏觀經濟形勢從而更加理性自己的具體決策，中央銀行沒有必要進行實際足量的貨幣政策操作。