第5章 區域經濟發展的理論設計(2)(3 / 3)

(2)不平衡發展會造成惡性循環,貧富更加懸殊

持這種觀點的學者認為,區域經濟發展不平衡是一種具有超穩定性的經濟現象,在通常情況下,一般不易改變。納克斯在研究地區平衡發展問題時曾提出過發展中國家存在一種貧困惡性循環現象。一是落後地區資本貧乏,造成低水平的供給,又造成低水平的需求,在需求方麵對投資缺乏引誘力,在供給方麵又由於資本不足,缺乏增長的動力;二是需求方麵的循環和供給方麵的循環是同時發生作用的。

以上兩種觀點都有其道理,值得借鑒。然而不平衡發展,產生的後果是發達地區與不發達地區的經濟都會得到發展,但不會趨於平衡狀態也不會產生貧富更加懸殊的狀況。而應該是經曆短暫的平衡狀態,又出現了不平衡發展,但這種不平衡發展不再是低層次的貧與富的不平衡發展,而應該是更高層次的共同富裕的不平衡發展。

(3)不平衡發展戰略的終極循環——更高層次的共同富裕的不平衡發展

在區域經濟發展的初級階段,區位條件好的地方經濟發展會較之區位條件差的地方更為迅速,發達地區與不發達地區的差距會進一步拉大,然而,在這個過程中,平衡的力量會發生作用,發達地區的發展會帶動不發達地區的發展。同時,不發達地區為了擺脫困境會充分發揮其比較優勢與發達地區競爭,這就會形成一種合力使得兩者不會將差距進一步拉大。從大市場供求來看,不發達地區是發達地區的市場。同時發達地區也是不發達地區的市場。由於“回旋鏢”效應,一些發達地區的優勢產業會逐漸喪失優勢,向不發達地區轉移。發達地區為了保持其經濟發展隻有不斷創新其新產品,而這些產品價格一般隨著科技含量的增多,價格偏高,這些產品要想有市場(不發達地區),就必須建立在不發達地區能消費的起的條件下,這就要求兩個地區的差異不能太大,否則隻會導致發達地區經濟發展受到阻礙,這就使得發達地區要在自身發展的過程中必須同時帶動不發達地區發展。而發達地區同時又是不發達地區的市場,在發達地區生產的產品是發達地區沒有比較優勢但又必須需要的。所以兩者在發展過程中的關係是相輔相成,息息相關的,不可能會出現差距越拉越大的惡性循環。

發達地區是一種創新經濟。不發達地區是一種模仿經濟。創新經濟是非常艱難的,發達地區為了保持其經濟發展的領先優勢,就要不斷投入大量資金開發新產品,而創新產品優勢隨著不發達地區經濟的發展起步會逐漸削弱;模仿經濟是充滿活力的,隨著不發達地區的經濟的不斷發展,生產力水平的不斷提高,其接受新科技的速度會越來越快,經濟發展也會隨之越來越快,這就會導致地區間的經濟差距逐漸縮小。最終達到平衡,而這種平衡是一種共同富裕的平衡。但是,這種平衡是一種暫時的平衡。因為發達地區在艱難的創新中,會導致元氣大傷,創新能力失去優勢而一般產品的生產優勢也隨之喪失。而不發達地區經濟發展卻是生機勃勃的,它們在發展過程中不斷進行著資金的積累。同時,它們也在培養自己的創新能力,這就可能會產生原來的不發達地區經濟發展水平超過發達地區的經濟發展水平,而出現區域發展的新的不平衡發展,一種高度共同富裕的不平衡發展。

3.不平衡發展戰略在我國社會主義區域經濟建設中的運用

建國後,50年代初,我國便提出了有計劃地均衡地在全國布置工業的指導方針。力求促使全國經濟生產水平均衡發展。然而,實踐結果表明,平衡發展與經濟效益是很難統一的。我們知道平衡發展,必然要對不發達地區的投資,而一個國家的資金是固定的,這就勢必要減少對發達地區的投資。根據核心一邊緣理論,在區域發展的初級階段,由於區域條件的差異,資金、人才等一般都會注入那些區域條件好的地方,國為那些地方的投入產出大,經濟回報高。而建國初的中國正處於戰後經濟複蘇、區域發展起步階段,為了片麵的追求區域的平衡發展,而將大量的資金投入那些基礎薄弱、投資環境差的地區,結果經濟效益較為低下,而發達地區的投資必然減少,又束縛了發達地區的發展速度,影響了發達地區的經濟增長。根據乘數效應。對一個地區投入資金,是會得到倍數的收益的,而發達地區的係數高於不發達地區的係數。所以整個區域的經濟發展平均速度降低了,使全國和區域係統的整體效益受到了影響。平衡發展與經濟效益的尖銳矛盾。不得不使人們重新思考平衡發展目標的合理性,並引起對平衡布局原則的批判,轉而追隨地區間不平衡發展的戰略。